Проект № 6907
Инв. № 403
Экз. №
Заказчик: Администрация Крапивинского муниципального района
Генеральный план
посёлка Перехляй Мельковского сельского поселения Крапивинского муниципального района Кемеровской области
Том I
Положение о территориальном планировании
в генеральном плане п. Перехляй
Генеральный директор института М.В. Гусев
Технический директор института Б.С. Копылов
Начальник МГП В.А. Дыха
Главный архитектор проекта В.А. Дыха
Главный инженер проекта Н.В. Руколеева
г. Новосибирск, 2011г.
Содержание
1. Состав проектных материалов 3
2. Список основных исполнителей 4
3. Пояснительная записка 5
Часть I. Общие данные 6
1. Основание для разработки проекта 6
Часть II. Положение о территориальном планировании
в генеральном п. Перехляй 6
Глава 1. Цели и задачи территориального планирования 6
Глава 2. Перечень мероприятий по территориальному
планированию и последовательность их выполнения 7
2.1 Современное состояние застройки 7
2.1.1 Планировочная организация территории 7
2.1.2 Баланс территории 8
2.1.3 Население 9
2.1.4 Жилой фонд 10
2.1.5 Учреждения культурно-бытового обслуживания 10
3.1 Экономическая база развития п. Перехляй 11
3.1.1 Экономическая база развития 11
3.1.2 Расчет численности населения 13
4.1 Проектное решение по планировочной структуре 14
4.1.1 Планировочное решение структуры п. Перехляй 14
4.1.2 Жилищное строительство 15
4.1.3 Учреждения культурно-бытового обслуживания 16
4.1.4 Производственные и коммунально-складские территории 16
4.1.5 Система озеленения 17 4.1.6 Проектный баланс территории поселка 18
4.1.7 I-я очередь строительства 18
5.1 Внешний и поселковый транспорт, сеть улиц и дорог 19
5.1.1 Внешний транспорт 19
5.1.2 Улично-дорожная сеть, транспортное обслуживание 21
6.1 Инженерное оборудование территории поселка 25
6.1.1 Инженерная подготовка территории 25
6.1.2 Водоснабжение 28
6.1.3 Канализация 29
6.1.4 Теплоснабжение 30
6.1.5 Газоснабжение 31
6.1.6 Электроснабжение 31
6.1.7 Системы связи 32
6.1.8 Санитарная очистка 34
7.1 Технико - экономические показатели 36
8.1 Приложения 39
8.1.1 Задание на разработку генеральных планов
городских и сельских поселений муниципального
образования «Крапивинский район « Кемеровской области 40
1. Состав проектных материалов
Том I, Положение о территориальном планировании
в генеральном плане п. Перехляй инв. № 403
Том II, Обосновывающая часть. Пояснительная записка инв. № 404
Том III, Чертежи инв. № 405
Том IV, Инженерно-технические мероприятия по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям инв. № 406
Состав чертежей, Том III
|
№ п/п |
Наименование чертежа |
Марка чертежа |
Кол-во листов |
Гриф секретн. |
Инв. № |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
Генеральный план Мельковского сельского поселения Крапивинского муниципального района Кемеровс-кой области. Масштаб 1:25000 |
ГП-1 |
1 |
– |
514 116/1 |
|
2 |
План современного использования территории п. Перехляй. Масштаб 1:5000 |
ГП-2 |
1 |
– |
514 116/2 |
|
3 |
Схема планировочных ограничений и комплексной оценки территории п. Перехляй. Масштаб 1:5000
|
ГП-3 |
1 |
– |
514 116/3 |
|
4 |
Генеральный план и функциональное зонирование п. Перехляй (основной чертёж). Масштаб 1:5000 |
ГП-4 |
1 |
– |
514 116/4 |
|
5 |
Схема улично-дорожной сети и транспорта п. Перехляй. Масштаб 1:5000 |
ГП-5 |
1 |
– |
514 116/5 |
|
6 |
Схема инженерной подготовки территории п. Перехляй. Масштаб 1:5000 |
ГП-6 |
1 |
– |
514 116/6 |
|
7 |
Схема водоснабжения и канализации п. Перехляй. Масштаб 1:5000 |
ГП-7 |
1 |
– |
514 116/7 |
|
8 |
Схема электроснабжения, теплоснаб-жения и системы связи п. Перехляй. Масштаб 1:5000 |
ГП-8 |
1 |
– |
514 116/8 |
2. Список основных исполнителей
|
№ п/п
|
Раздел проекта |
Должность |
Фамилия И.О.
|
Подпись |
|
1 |
Архитектурно-планировочный |
Главный архи-тектор проекта ГИП
Ведущий архитектор Ведущий архитектор |
Дыха В.А. Руколеева Н.В.
|
|
|
2 |
Экономический |
Главный спец.- экономист Инженер II кат. Архитектор |
Сивкова Л.Ф. Гудова В.В. Тропина Е.В. |
|
|
3 |
Магистрали и транспорт |
ГИП |
Руколеева Н.В. |
|
|
4 |
Инженерная подготовка |
ГИП ОИС Инженер
|
Бирюкова Е.Р. Бакарев А.В. |
|
|
5 |
Водоснабжение и канализация |
Рук. группы- инженер
|
Цветкова З. С. |
|
|
6 |
Теплоснабжение |
Рук. группы.- инженер
|
Волохина Т.М. |
|
|
7 |
Электроснабжение |
Главный спец. МГП по ЭС |
Грицаенко О. Ф. |
|
|
8 |
Устройства связи |
Гл.специалист по связи |
Куксова Н.В. |
|
3. Пояснительная записка
Часть 1. Общие данные
1. Основание для разработки проекта
Генеральный план посёлка Перехляй Мельковского сельского поселения Крапивинского муниципального района Кемеровской области разрабатывался на основании договора № 6907 от 24 ноября 2005г и в соответствии с «Заданием на разработку генеральных планов городских и сельских поселений муниципального образования «Крапивинский район» Кемеровской области, утвержденным Главой Крапивинского муниципального района.
Необходимость разработки проекта Генеральный план посёлка Перехляй Мельковского сельского поселения Крапивинского муниципального района Кемеровской области» вызвана изменениями действующего законодательства, изменениями в демографической и экономической ситуации.
Проект разработан в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ (№191-ФЗ от 29.12.04г. статья 23), “Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов” (приказ Минрегионразвития РФ от 13.11.2010г. № 492), СНиП 11-04-2003г. “Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации” и другими действующими нормами и правилами.
Проектные решения разработаны с учетом исходных данных по населению, трудовым ресурсам, производственным предприятиям, жилому фонду и системе культурно-бытового обслуживания, по инженерному обеспечению застройки, транспортному обслуживанию и благоустройству посёлка Перехляй, которые были представлены отделом архитектуры и градостроительства администрации Крапивинского муниципального района.
Графические материалы проекта разрабатывались с использованием топографических основ М 1:25000, М 1:5000, М 1:2000, на бумажных носителях и в электронном виде, полученных в отделе строительства и коммунального хозяйства администрации Крапивинского муниципального района.
Проектные решения рассчитаны на два периода реализации: расчетный срок – 2028г., в том числе первая очередь строительства – 2018г.
Данный проект разработан с учетом основных положений следующих проектов:
1. «Комплекс застройки пос. Перехляй центральной усадьбы с-за Мельковский Крапивинского района Кемеровской области». Проект Планировки. («Кузбассгипросельхозстрой», 1983г.).
2. Схемы территориального планирования Кемеровской области (ФГУП РосНИПИУрбанистики ООО «Ленгипрогор»2008г.)
3. «Правила землепользования и застройки Мельковского сельского поселения» Крапивинского муниципального района Кемеровской области» (ОАО «ПИ «Новосибгражданпроект», 2011г.).
4. Схемы территориального планирования Крапивинского муниципального района Кемеровской области (ОАО «ПИ «Новосибгражданпроект», 2011г.).
Часть II. Положение о территориальном планировании
в генеральном плане поселка Перехляй
Глава 1. Цели и задачи территориального планирования
В соответствии со ст. 9 Градостроительного кодекса РФ, подготовка документации по территориальному планированию направлена на определение в документах территориального планирования назначения территорий пос. Перехляй исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений.
Основные задачи проекта:
1. Выявление проблем градостроительного развития территории пос. Перехляй и внесение изменений в генеральный план, обеспечивающих решение этих проблем на основе анализа параметров муниципальной среды, существующих ресурсов жизнеобеспечения, а также принятых градостроительных решений.
2. Разработка разделов генерального плана в соответствии с требованиями действующих норм и законодательства, перечень мероприятий реализации генерального плана.
3. Создание электронного генерального плана на основе новейших компьютерных технологий и программного обеспечения, а также с учетом требований к формированию ресурсов ИСОГД.
В его основу решения задач проекта положены следующие принципы:
1. Развитие планировочной структуры в основном в пределах существующих границ поселка;
2. Проведение зонирования на территории поселка с выделением основных функциональных зон: общественно-деловой, жилой, промышленно-складской, рекреационной зоны, а также функциональное зонирование в каждой зоне;
3. Планировочная структура каждой зоны решается с учетом природных и градостроительных условий, территориальных резервов зоны, размещения расчетных объёмов всех видов строительства;
4. Организация транспортной сети поселка, обеспечивающей удобные и кратчайшие взаимосвязи всех функциональных зон между собой и внешней транспортной структурой;
5. Создание полноценной системы культурно-бытового обслуживания на уровне муниципального образования с учетом развития общепоселкового центра. Развитие в планировочной структуре поселка общепоселкового центра, определение его состава и направления развития с учетом возможности создания на стадиях детальной проработки выразительного и индивидуального по своим архитектурным качествам ансамбля общепоселкового центра;
6. Создание системы озеленения общего пользования, взаимосвязанной с объектами обслуживания и основными пешеходными направлениями, с зонами отдыха;
7. Разработка систем инженерного обеспечения застройки поселка, обеспечивающих развитие всех зон до расчетных параметров.
Глава 2. Перечень мероприятий по территориальному
планированию и последовательность их выполнения
2.1. Современное состояние застройки
2.1.1 Планировочная организация территории
Посёлок Перехляй расположен в юго-западной части Крапивинского муниципального района, в бассейне р. Набочиха и правого притока р.Киевка, в 22 км от районного центра п.г.т. Крапивинский и в 45 км от ближайшей железнодорожной станции города Ленинск-Кузнецкий.
Посёлок Перехляй находится в 400м западнее территориальной трассы (местной) п.г.т. Крапивинский - с.Борисово. От этой магистрали, почти перпендикулярно ей, отходит межпоселковая дорога, которая в пределах населённого пункта, является главной улицей посёлка-ул. Центральная. Она определяет архитектурно-планировочную структуру посёлка. Существующая застройка ориентирована вдоль этой улицы. Река Набочиха делит поселок на две части: левобережную и правобережную. В правобережной части посёлка находится общественный центр с размещенными здесь зданиями: Дом культуры, детский сад, администрация Мельковской сельской территории, отделение сбербанка, библиотека, магазин. В левобережной части посёлка расположен подцентр с предприятиями торговли и общественного питания. Ещё один значимый для посёлка подцентр с общеобразовательной школой, фельдшерско-акушерским пунктом и двумя магазинами, находится в восточной части п. Перехляй на его композиционной оси: ул. Центральной и перпендикулярных к ней улицах: Веры Волошиной, Черданцева и Молодёжная. Школа размещена на достаточно высоком месте среди живописных берёзовых колков. Юго-восточнее общеобразовательной школы находится спортивная поселковая зона со стадионом 50м х 80 м.
Жилая зона преимущественно застроена одно- и двухквартирными домами с приусадебными участками.
Производственные зоны расположены на севере посёлка (зерносушилка КФХ Коновальцева, недействующая свиноферма), на юге (животноводческая ферма, мельница, строительный цех, складские помещения), на западе (нефтебаза), в левобережной части (пункт приёма молока, строительный цех, складские помещения, гаражи КФХ Коновальцева).
Санитарно-защитные зоны отделяют производственные комплексы от селитебной территории и являются оптимальными, а, следовательно, не требуется переноса производственных предприятий.
Существующее кладбище находится на северо-востоке посёлка, имеет нормативную санитарно-защитную зону 50 м, расположено на расстоянии более 100 м от жилой застройки, что позволяет дальнейшее его расширение в западном и северном направлении.
Скотомогильник находится северо-восточнее посёлка и отделен санитарно-защитной зоной 1 км.
Полигон твёрдых бытовых отходов расположен восточнее посёлка на достаточном в санитарном отношении расстоянии (нормативная санитарно-защитная зона 500 м).
2.1.2 Баланс территории
По данным комитета по земельным ресурсам и землеустройству на 01.01.2008г. площадь поселка Перехляй равна 276,5 га.
Распределение земель п.Перехляй по видам использования приведены в таблице № 2.1.2-1.
Таблица № 2.1.2-1
|
№ |
Наименование |
Площадь, га |
% к итогу |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
Общая площадь земель в границах села: |
276,5 |
100,0 |
|
|
в том числе территории: |
|
|
|
I |
Жилой зоны |
88,9 |
32,1 |
|
|
Из них: |
|
|
|
|
1) 1 этажная усадебная застройка |
74,4 |
26,9 |
|
|
3) детские сады, школы |
2,8 |
1,0 |
|
|
4) общественно-деловая зона |
0,9 |
0,3 |
|
|
5) зона общего пользования |
10,8 |
3,9 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
-зеленые насаждения общего пользования |
0,2 |
0,1 |
|
|
-улицы, дороги, проезды (проезжие части) |
10,6 |
3,8 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
II |
Иные зоны: |
187,6 |
67,9 |
|
|
1) производственные, коммунально-складские территории |
4,2 |
1,5 |
|
|
2) водные территории |
5,3 |
1,9 |
|
|
3) заболоченные территории |
29,0 |
10,5 |
|
|
4) естественное озеленение |
137,4 |
49,7 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
-леса |
15,8 |
5,7 |
|
|
-луга |
114,1 |
41,3 |
|
|
-кустарники |
7,5 |
2,7 |
|
|
6) Прочие территории |
11,7 |
4,3 |
Примечание: кладбище -0,7га, расположено за границей поселка.
2.1.3 Население
На 01.01.2008г. численность населения поселка Перехляй составила 919 человек, это 74,7% от всего населения Мельковского сельского поселения.
С 2003г. по 2008г. в п.Перехляй происходит уменьшение численности населения за счет ежегодного превышения смертности над рождаемостью. Миграционные процессы также отрицательные, из села - выезжают на работу в другие населенные пункты.
В возрастной структуре населения происходят процессы аналогичные процессам по всей России – старение населения. В поселке Перехляй растет доля населения старше трудоспособного возраста, идет общее старение населения.
С 2006г. по 2008г. группа старше трудоспособного возраста увеличилась с 18,1% до 19,0%. Негативным фактором является уменьшение доли лиц моложе трудоспособного возраста с 26,7% до 25,8%. Группа трудоспособного возраста уменьшилась с 528чел. в 2006г. до 507 чел. в 2008г.
Среднегодовой темп убыли населения в п. Перехляй (за период 2003–2008 г.г.) составил -1,93%, по Мельковскому поселению -2,3%. Структура населения по группам возрастов приведена в таблице № 2.1.3-1.
Структура населения по группам возрастов по п.Перехляй
Таблица № 2.1.3-1
-
№
Показатели
1.01.2006г.
1.01.2007г.
1.01.2008г.
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Население моложе трудоспо-собного возраста
255
26,7
244
26,0
237
25,8
2
Население в трудоспособном возрасте
528
55,2
513
54,6
507
55,2
3
Население старше трудоспо-собного возраста
174
18,1
183
19,4
175
19,0
Итого:
957
100
940
100
919
100
следующая страница>