О взаимодействии с муниципальным учреждением «Управление капитального строительства» при планировании и производстве капитального ремонта, реконструкции объектов социальной сферы за счет средств бюджета Пермского
24.03.2010
414
муниципального района
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», со статьей 51-6. Устава муниципального образования «Пермский муниципальный район»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемое Положение о взаимодействии с муниципальным учреждением «Управление капитального строительства» при планировании и производстве капитального ремонта, реконструкции, объектов социальной сферы за счет средств бюджета Пермского муниципального района.
2. Функциональным органам администрации Пермского муниципального района, муниципальным учреждениям при планировании и производстве капитального ремонта, реконструкции, объектов социальной сферы руководствоваться прилагаемым Положением.
3.Муниципальному учреждению «Управление капитального строительства» осуществлять технический надзор, разработку сметной документации, техническое сопровождение проектных работ, выполнение рабочих чертежей, подготовку расчетов, проводимых при капитальном ремонте, реконструкции объектов социальной сферы, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
4.Финансово-экономическому управлению производить санкционирование оплаты денежных обязательств на сумму свыше ста тысяч рублей по капитальному ремонту, реконструкции объектов социальной сферы при условии согласования сметной документации и подписания актов приемки выполненных работ представителями муниципального учреждения «Управление капитального строительства».
5.Считать утратившим силу распоряжение главы Пермского муниципального района от 04.05.2007 № 164-р «О возложении полномочий по техническому надзору».
6.Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Пермского муниципального района (www.permraion.ru).
7.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района А. И. Зимнухова.
Глава администрации
муниципального района И. В. Бедрий
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального района
от 24.03.2010 № 414
Положение
о взаимодействии с муниципальным учреждением «Управление капитального строительства» при планировании и производстве капитального ремонта, реконструкции, объектов социальной сферы
за счет средств бюджета Пермского муниципального района
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок взаимодействия функциональных органов администрации Пермского муниципального района, муниципальных учреждений Пермского муниципального района с муниципальным учреждением «Управление капитального строительства» (далее – МУ УКС) в целях осуществления технического надзора, разработки сметной документации, технического сопровождения проектных работ, выполнения рабочих чертежей строительных узлов, подготовки расчетов, проводимых при капитальном ремонте, реконструкции объектов социальной сферы, находящихся в их ведении (далее - объекты).
1.2. Основные понятия:
титульный список объектов капитального ремонта (титул капитального ремонта) - перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту, реконструкции в очередном финансовом году, содержащий исчерпывающую информацию по износу объектов, видам и стоимости работ (в соответствии с разработанной сметной документацией), составленный по форме согласно приложению к настоящему Положению;
подрядные организации - организации, выполняющие работы по договору с заказчиком;
заказчик - функциональные органы администрации Пермского муниципального района, муниципальные учреждения, являющиеся главными распорядителями и получателями средств бюджета Пермского муниципального района;
МУ УКС - организация, осуществляющая технический надзор, разработку сметной документации, техническое сопровождение проектных работ, выполнение рабочих чертежей строительных узлов, подготовку расчетов, проводимых при капитальном ремонте, реконструкции объектов;
объекты - объекты капитального ремонта со сроком эксплуатации, превышающим минимальную продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий, строительные конструкции или оборудование которых находятся в ограниченно работоспособном и недопустимом состоянии (предаварийное состояние) и требуют незамедлительного проведения работ капитального характера, реконструкции и модернизации при производстве ремонтных работ, в том числе связанные с проведением работ по подготовке к зиме, а также требующие капитального ремонта, реконструкции в связи с фактическим состоянием элементов зданий, строительных конструкций или оборудования;
предварительное (визуальное) обследование - сплошное визуальное обследование конструкций зданий, помещений, выявление дефектов и повреждений по внешним признакам с необходимыми замерами и их фиксацией;
детальное (инструментальное) обследование - комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих эксплуатационное состояние, пригодность и работоспособность объектов обследования и определяющих возможность их дальнейшей эксплуатации или необходимость восстановления;
текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;
плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.
1.3. Детальный порядок взаимодействия заказчика с МУ «Управление капитального строительства» при осуществлении технического надзора, разработке сметной документации, техническом сопровождении проектных работ, выполнении рабочих чертежей строительных узлов, подготовке расчетов, проводимых при капитальном ремонте, реконструкции объектов устанавливается соглашением, заключенным между ними.
2. Формирование титульного списка объектов капитального
ремонта, реконструкции
2.1. Заказчик до 1 сентября текущего года определяет примерный список объектов титула капитального ремонта объектов социальной сферы на очередной финансовый год и плановый период на основании предварительного обследования технического состояния объектов.
Акты технического осмотра (обследования) оформляются и утверждаются заказчиком в рекомендуемые сроки эксплуатации зданий, объектов и элементов зданий согласно Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (ВСН 58-88 (р).
Для проведения технического осмотра (обследования) заказчик вправе привлечь специалистов МУ УКС. Выезд специалиста МУ УКС осуществляется на основании письменной заявки, в согласованные сторонами сроки, но не позднее 15 рабочих дней с момента поступления заявки в МУ УКС.
В случае обнаружения деформаций конструктивных элементов здания заказчиком принимается решение о проведении детального (инструментального) технического обследования специализированной организацией, имеющей право на производство таких работ.
2.1.1. Приложением к титульному списку объектов капитального ремонта является сметная документация и (или) техническая документация, необходимая для разработки сметной документации:
2.1.1.1. на ремонтно-строительные работы:
рабочие чертежи строительных конструкций (при наличии),
технический паспорт объекта,
акты осенне-весеннего осмотра зданий, утвержденные заказчиком,
дефектная ведомость с объемами работ, утвержденная заказчиком,
аксонометрические схемы и чертежи инженерных сетей, утвержденные заказчиком (при наличии),
в случае ремонта кровли план кровли, утвержденный заказчиком,
технические характеристики и типы инженерного оборудования, подлежащего замене, проектная документация (при планировании работ, которые согласно требованиям нормативной документации производятся на основании проекта);
2.1.1.2. для проектных, обследовательских работ:
технический паспорт объекта,
акты технического обследования с указанием объемов работ, утвержденные заказчиком,
акты осенне-весеннего осмотра зданий, утвержденные заказчиком,
техническое задание на проектирование, утвержденное заказчиком,
задание на обследование, утвержденное заказчиком,
технические условия,
предписания соответствующих организаций.
2.1.2. Работы по одному и тому же объекту титула капитального ремонта должны быть разделены по видам работ:
общестроительные работы,
сантехнические работы,
ремонт кровли,
ремонт фасада,
специальные работы.
2.2. МУ УКС проверяет или разрабатывает сметную документацию для проведения работ по капитальному ремонту на объектах заказчика в соответствии с титульным списком объектов капитального ремонта и передает сметную документацию с пакетом представленной технической документации заказчику в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента получения пакета документов.
2.3. Сметная документация для проведения работ по капитальному ремонту на объектах заказчика рассчитывается:
для ремонтно-строительных работ - в соответствии с действующими нормативными документами, регламентирующими определение сметной стоимости нового строительства, реконструкции и ремонтно-строительных работ,
для проектных и обследовательских работ - в соответствии с действующими справочниками базовых цен.
2.4. Заказчик после получения от МУ УКС пакета технической документации и разработанной сметной документации корректирует титульный список объектов капитального ремонта. Скорректированный титульный список объектов капитального ремонта согласовывается заместителем главы администрации муниципального района по социальному развитию и утверждается главой администрации муниципального района.
3. Порядок организации и осуществления технического
надзора за производством ремонтно-строительных работ
3.1. На основании утвержденного титульного списка объектов капитального ремонта заказчик осуществляет в установленном действующим законодательством порядке размещение муниципального заказа на выполнение капитального ремонта, реконструкции объектов социальной сферы.
3.2. В проекте муниципального контракта на исполнение муниципального заказа на выполнение работ по капитальному ремонту, реконструкции, объектов предусматриваются функции МУ УКС согласно ст. 749 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.3. МУ УКС производит проверку сметной документации, поданной претендентами на исполнение муниципального заказа, в течение 10 дней от даты представления ее заказчиком.
3.4. По итогам размещения муниципального заказа с подрядчиками заключаются муниципальные контракты.
3.5. В целях осуществления технического надзора за работами по капитальному ремонту, реконструкции заказчик направляет в МУ УКС утвержденный и согласованный титульный список, копии заключенных с подрядчиками муниципальных контрактов (с приложением сметной документации и графика производства работ) на выполнение работ по капитальному ремонту, реконструкции на объектах заказчика в течение 5 рабочих дней от даты заключения муниципальных контрактов.
3.6. Заказчик извещает МУ УКС в письменном виде о дате и времени передачи подрядчику объекта в работу по акту приема-передачи в срок не менее чем за 3 рабочих дня до даты передачи объекта в работу.
3.7. МУ УКС осуществляет проверку (согласование) выполненных подрядчиками ремонтных работ на объектах заказчика:
по оформлению первичных документов - в соответствии с Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ",
по объемам и стоимости работ - в соответствии с утвержденной сметной, проектно-сметной документацией, техническим заданием и фактически выполненными работами,
по качеству работ - в соответствии с требованиями технических условий, обязательных стандартов, норм и правил.
3.7.1. МУ УКС осуществляет техническое сопровождение проектных работ на объектах заказчика в соответствии с техническим заданием на проектирование, заданием на обследование, техническим заключением и требованиями нормативной документации в области проектирования и строительства, не вмешиваясь в проектные решения авторов. Выполнение рабочих чертежей строительных узлов, подготовка расчетов осуществляются МУ УКС при отсутствии проектной документации на производство капитального ремонта и необходимости их наличия в процессе планирования либо производства работ.
3.7.2. При наличии замечаний МУ УКС отклоняет согласование выполненных подрядчиками работ либо их этапов и в течение 5 рабочих дней направляет подрядчику представленные документы с одновременным уведомлением заказчика.
3.7.3. МУ УКС направляет заказчику реестр выполненных подрядчиками работ по капитальному ремонту на объектах в течение 5 рабочих дней от даты их принятия с приложением первичных учетных документов на каждый объект.
3.7.4. Заказчик в течение 5 рабочих дней от даты получения согласованных МУ УКС первичных учетных документов выполненных работ по капитальному ремонту утверждает их и направляет один экземпляр (оригинал) на каждый объект - в МУ УКС.
3.7.5. Заказчик в течение 5 рабочих дней от даты его извещения подрядчиком о готовности объекта к сдаче в эксплуатацию создает рабочую комиссию и письменно извещает МУ УКС о дате и месте ее проведения в срок не менее чем за 3 рабочих дня до даты проведения рабочей комиссии по приемке в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом объектов.
3.8. Приемка в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом объектов производится рабочей комиссией, состоящей из представителей подрядной организации, заказчика, МУ УКС. До приемки результата работы подрядчик представляет в МУ УКС исполнительную документацию в соответствии с ВСН 42-85 (р) "Правила приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий".
3.9. Исполнительная документация на проведение капитального ремонта хранится у соответствующего заказчика.