ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ 4
ВВЕДЕНИЕ 7
1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ городского округа город УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 8
1.1. Общая характеристика города (экономико-географическое положение) 8
1.2. Сравнительный экономический анализ развития г. Уфы с крупными российскими городами 9
1.3. Вклад г. Уфы в экономику Республики Башкортостан 11
2. SWOT-АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ Городского округа город УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 14
2.1. Конкурентные преимущества г. Уфы 14
2.2. Ключевые проблемы социально-экономического развития города 16
2.3. Внутренние и внешние угрозы социально-экономическому развитию города 18
2.4. Основные факторы перспективного развития города 22
3. КОНЦЕПЦИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 26
городского округа город УФа РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 26
3.1. Миссия и цель развития города 26
3.2. Стратегические приоритеты и целевые ориентиры 26
социально-экономического развития г. Уфы до 2015 года 26
3.2.1. Городское пространство, комфортное для жизни и хозяйственной деятельности 26
3.2.2. Благоприятная социальная среда 27
3.2.3. Конкурентоспособная экономика 28
3.2.4. Эффективное муниципальное управление 29
4. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ городского округа город УФа республики башкортостан НА 2011–2015 годы 31
4.1. Городское пространство 31
4.1.1. Градостроительство 31
4.1.2. Жилищное строительство 33
4.1.3. Жилищное хозяйство 35
4.1.4. Инженерное обеспечение и улично-дорожная инфраструктура города 37
4.1.5. Транспортный комплекс 42
4.1.6. Система информатизации и связи 44
4.1.7. Окружающая среда 46
4.1.8. Общественная безопасность 49
4.1.9. Безопасность жизнедеятельности и защита от чрезвычайных ситуаций 51
4.2. Демографическая ситуация 54
4.3. Занятость и трудовые ресурсы 56
4.4. Уровень и качество жизни населения 57
4.5. Социальная сфера 59
4.5.1. Образование 59
4.5.2. Здравоохранение 62
4.5.3. Культура 64
4.5.4. Физическая культура и спорт 67
4.5.5. Молодежная политика 70
4.5.6. СМИ и информационная открытость города 72
4.5.7. Социальная защита 75
4.6. Экономика 78
4.6.1. Промышленное производство 78
4.6.2. Строительство 83
4.6.3. Инвестиционная деятельность 84
4.6.4. Наука и инновации 87
4.6.5. Содействие формированию и развитию кластеров 89
4.6.6. Энергоэффективность и энергосбережение 90
4.6.7. Потребительский рынок товаров и услуг 92
4.6.8. Внешнеэкономическая деятельность и межмуниципальные взаимодействия 95
4.6.9. Малое и среднее предпринимательство 96
4.6.10. Сельское хозяйство 100
4.6.11. Муниципальные финансы 102
Сводный доклад Международного Форума МАГ «Столичные города XXI века: новаторство и традиции в архитектуре и градостроительстве». Астана, 4–6 июля 2008 года. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.e-gorod.ru/documents/astana_2008/svod_doclad_2008.htm. 102
4.6.12. Муниципальная собственность 108
4.7. Муниципальное управление 110
5. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 115
6. ПРОГНОЗ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ 116
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ городского округа 116
город Уфа республики башкортостан НА 2011–2015 годы 116
7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ комплексной ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ городского округа город УФА республики башкортостан НА 2011–2015 годы 123
8. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ комплексной программы СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ городского округа город УФА республики башкортостан НА 2011–2015 годы 125
9. МОНИТОРИНГ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ комплексной программы социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2011–2015 годы (ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ) 127
Наименование программы
|
Комплексная программа социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2011–2015 годы
|
Основание для разработки программы
|
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 02.04.2010 г. №104 «Об итогах социально-экономического развития Республики Башкортостан в 2009 году и задачах на 2010 год»;
Стратегия социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года (постановление Правительства Республики Башкортостан от 30.09.2009 г. № 370);
Постановление главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 5460 от 15.09.2010 г. «О разработке программы социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2011–2015 годы»
|
Основной разработчик программы
|
Учреждение Российской академии наук Институт социально-экономических исследований Уфимского научного центра РАН
|
Цель программы
|
Устойчивое развитие города для повышения качества жизни населения
|
Основные задачи программы
| -
трансформация городского пространства;
-
повышение доступности и обеспеченности населения жильем;
-
развитие инженерного обеспечения и улично-дорожной инфраструктуры города;
-
повышение обеспеченности населения города услугами системы жилищно-коммунального хозяйства;
-
развитие транспортного комплекса города;
-
повышение качества окружающей среды, в том числе развитие рекреационных зон;
-
улучшение демографической ситуации в городе;
-
повышение уровня и качества жизни населения;
-
повышение уровня занятости и снижение безработицы;
-
совершенствование системы социальной защиты населения;
-
повышение качества и доступности услуг социальной сферы;
-
формирование здорового образа жизни;
-
привлечение инвестиций;
-
модернизация и инновационное развитие экономики города;
-
содействие формированию кластерной структуры экономики;
-
создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
-
повышение энергоэффективности и энергосбережения;
-
развитие потребительского рынка и сферы услуг;
-
повышение экспортного потенциала экономики и эффективности межрегиональных взаимодействий;
-
развитие муниципальных финансов;
-
повышение квалификации и профессионализма управленческого персонала города;
-
информатизация управленческих процессов
|
Сроки и этапы реализации программы
|
2011–2015 годы
|
Основные исполнители и соисполнители
|
Управления, комитеты и отделы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, предприятия, организации и учреждения различных форм собственности
|
Предметные области, охватываемые программой
|
Городское пространство, жилищно-коммунальное хозяйство города, социальная сфера, промышленность, строительство и инвестиции, сфера экологии, сельское хозяйство
|
Финансовое обеспечение программы
|
На реализацию программных мероприятий на 2011–2015 гг. по расчетам будет направлено 256,5 млрд руб., в том числе:
-
из бюджета г. Уфы – 16,04 млрд руб.;
-
из бюджета Республики Башкортостан – 34,88 млрд руб.;
-
из бюджета Российской Федерации – 56,36 млрд руб.;
-
внебюджетные средства, всего – 149,22 млрд руб.;
в том числе:
-
собственные средства хозяйствующих субъектов – 116,33 млрд руб.;
-
привлеченные внутренние и внешние кредиты, вложения капиталов инвесторов – 32,89 млрд руб.
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы (по сравнению с уровнем 2010 г.)
|
Экономическая эффективность:
-
рост объема отгруженных товаров собственного производства и выполненных работ собственными силами в 1,3 раза;
-
рост объема инвестиций в основной капитал в 1,4 раза;
-
рост объема реализации платных услуг населению в 1,25 раза;
-
рост оборота розничной торговли на душу населения в 1,3 раза;
-
рост производительности труда в 1,24 раза;
-
увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме отгруженных товаров (работ, услуг) города в 1,2 раза.
Социальная эффективность:
-
обеспечение роста денежных доходов на душу населения на 20%;
-
обеспечение ежегодного прироста среднемесячной заработной платы до 10,0%;
-
рост доли занятых в субъектах малого и среднего предпринимательства в общей численности занятых в экономике города на 14,5%;
-
рост обеспеченности населения жильем до 23,3 кв. м на чел.;
-
рост обеспеченности детей местами в дошкольных образовательных учреждениях в 1,3 раза;
-
поддержание уровня регистрируемой безработицы в пределах 1,5–2,2%.
Бюджетная эффективность:
-
рост собственных доходов бюджета г. Уфы до 9,96 млрд. руб., с ростом на 20,0%;
-
обеспечение роста расходов бюджета на социальную сферу в 1,2 раза;
-
обеспечение формирования бездефицитного бюджета.
Экологическая эффективность:
-
снижение удельного объема выбросов загрязняющих веществ, поступающих в атмосферный воздух, в расчете на единицу территории в 1,2 раза (до 3,6 т/га);
-
снижение объема вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения и транспортными средствами на 13,5%;
-
снижение массы сброса загрязняющих веществ со сточными водами на 38,0%;
-
рост доли переработанных отходов в общем объеме образования отходов в 10,0 раз.
|