Рабочая программа по курсу дс. Р 9 «Политические элиты» для специальности 030201. 65 «Политология»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования
«Кемеровский государственный университет»

Факультет политических наук и социологии

Кафедра политических наук

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

по курсу ДС.Р 9 «Политические элиты»

для специальности 030201.65 «Политология»

факультет политических наук и социологии
курс 4 (5) зачет 8 семестр (5 курс)

семестр 8

лекции 26 (10) часов

практические занятия 13 (0) часов

самостоятельные занятия 31 (60) час

Всего часов: 70 (70) часов

Составитель: к. полит. н., доцент Л. В. Булдакова

Кемерово, 2013

Рабочая программа составлена на основании требований Государственного образовательного стандарта ВПО по направлению 030201.65 «Политология».

Рабочая программа дисциплины

обсуждена на заседании кафедры политических наук

Протокол №

от «

декабря

201

г.

Зав. кафедрой

В. В. Желтов

Одобрено методической комиссией факультета политических наук и социологии

Протокол №

от «

января

201

г.

Председатель

Е. В. Гоосен

1. Пояснительная записка

Курс «Политические элиты» является относительно новой учебной дисциплиной в высшей школе для студентов, обучающихся по специальности «Политология». Курс базируется на основных принципах и теориях общей политической науки, соответствует современному знанию об обществе и отражает основные моменты элитологии, молодой научной дисциплины, интегрирующей достижения и методы смежных наук, таких как политическая философия, всеобщая история, социология, социальная психология, культурология и др.

Целью курса является создание у студентов целостного представления об элитологии как о комплексной дисциплине, о мировых политических элитах.

Еще в начале XX столетия в рамках переосмысления политического и исторического наследия человечества ученые стали детально изучать проблемы элиты и массы и пришли к выводу, что любым слабо развитым или цивилизованным обществом руководит элита. Более того, она определенным образом влияет на развитие политических систем в целом, на социальный прогресс, она практически вершит человеческую историю.

Сегодня представляется совершенно необходимым изучать элиту как основной субъект процесса социально-политического управления. Фактически, исследование элит – это одна из ценнейших возможностей объяснять современную политическую обстановку и влиять на ее формирование. Поэтому для студентов-политологов особенно актуальны знания вопросов качественного состава элиты, прихода политической элиты к власти и удержания этой власти, законов функционирования и трансформации элит, причин ее деградации и ухода с исторической сцены и т.п.

Практическими задачами курса являются:

изучение а) эволюции знаний об элитах; б) методологии науки об элитах и с) методов исследования элит;
обзор множественных теорий элит и основных типов политических элит;
анализ особенностей политических элит ведущих западных держав, России и Америки (структурные, деятельностные, социальные, ментальные и т.д); специфических черт политических элит традиционно монархических государств, государств с молодыми демократиями и т.п.;
изучение проблематики формирования элит.

Содержание курса «Политические элиты» включает теоретические (объект, предмет элитологии, понятие элиты, функции, ресурсы элит, элитологические школы и т.д.) и практические вопросы (выявление и описание социального слоя, который непосредственно осуществляет управление обществом, исследование элиты (российской, американской, французской и т.д.), ее состава, законов производства и функционирования. Студентам также предлагаются на изучение вопросы элитного образования как одного из способов достижения элитных высот, особенностей рекрутирования элит в разных странах, что в большей степени связано со спецификой политического уклада отдельных государств.

Претворение в жизнь политического курса во многом зависит от государственной бюрократии, от того, насколько эффективно политико-бюрократический аппарат может реализовывать политический курс. Политические элиты строят многие свои решения на информации, полученной из государственной администрации, поэтому в курсе анализируются некоторые аспекты проблематики этого элитного управленческого слоя.

По окончании курса студент должен знать основные составляющие предмета элитологии, элитологические школы и концепции, иметь представление о сущности и проблемах современных политических элит, понимать роль и значение российской элиты для политической системы нашей страны и для общества в целом. Студент должен уметь выделять теоретические и прикладные компоненты политического знания об элитах, ориентироваться в законах формирования и функционирования властвующих элит и реально оценивать геополитическую обстановку.

Курс предусматривает наличие определенной подготовленности студентов в области общих политологических знаний, обязательное чтение первоисточников и современной периодики. Курс «Политические элиты» рассчитан на один семестр, состоит из четырёх разделов, включающих лекции и семинарские занятия. Отдельные вопросы изучаются студентами самостоятельно, индивидуально или в группах. Для апробирования знаний по курсу «Политические элиты» студентам предлагаются самостоятельные реферативные задания и занятия по типу «круглый стол». Для промежуточного контроля проводятся письменные тесты, устные опросы, по итогам курса – зачёт.

2. Тематический план
Дневная форма обучения

№	Тема	Объем часов	Лекции	Семинары	СРС	Форма контроля
1	Предмет элитологии, понятие «элита» в истории политико-социологической мысли	2	2
2	Эволюция элитологии	4	2	2		Опорный конспект
3	Методологические принципы элитологии. Методы исследования политических элит	4	2		2	Опорный конспект
4	Основоположники и классики элитологии	6	2		4	Реферат
5	Теории элит по построению концепции и субъекту управления	4	2		2	Письменный тест (Моска)
6	Теории элит по хронологич. принципу	4		2	2	Реферат
7	Теории элит по способам обоснования элитаризма (психол., биологическое)	4	2		2	Письменный тест (Миллс)
8	Теории элит по способам обоснования элитаризма (цивилиз.,технократич.)	4	2		2	Реферат
9	Бюрократия как элита	2		2		Устный опрос
10	Теории элит по географическому принципу	2	2			Письменный тест (Дай, Зиглер)
11	Рекрутирование элит	2		2		Устный опрос
12	Политическая элита России	8	2	2	4	Круглый стол
13	Политическая элита Франции	2	2
14	Американская элита	4	2	2		Устный опрос
15	Элиты незападных государств и стран с нетрадиционной демократией	6	2		4	Круглый стол
16	Элитное образование	6		1	5	Устный опрос
17	Феноменология региональных элит	6	2		4	Реферат
	Итого	70	26	13	31

Заочная форма обучения

№	Тема	Объем часов	Лекции	Семинары	СРС	Форма контроля
1	Предмет элитологии, понятие «элита» в истории политико-социологической мысли	8	2		6
2	Методологические принципы элитологии. Методы исследования политических элит	8	2		6	Опорный конспект
3	Основоположники и классики элитологии	8	2		6	Реферат
4	Теории элит по способам обоснования элитаризма (цивилиз.,технократич.)	8	2		6	Реферат
5	Бюрократия как элита	6			6	Устный опрос
6	Политическая элита России	8	2		6	Круглый стол
7	Политическая элита Франции	8	2		6
8	Американская элита	8	2		6	Устный опрос
9	Элиты незападных государств и стран с нетрадиционной демократией	8	2		6	Круглый стол
10	Феноменология региональных элит	8	2		6	Реферат
	Итого	70	10		60

Учебно-методические материалы по курсу

Основная литература

Булдакова, Л. В. Политическая элита: основные понятия, базовые концепции [Текст]: учебное пособие с христоматийными материалами/ Л. В. Булдакова. – Кемерово, 2010. – 300 с.

Список основной учебной литературы

Сведения об учебниках			Количество экземпляров в библиотеке на момент утверждения программы
Наименование, гриф	Автор	Год издания
1. Политическая элита: основные понятия, базовые концепции [Текст]: учебное пособие с христоматийными материалами	Булдакова, Л. В.	2010	98

Дополнительная литература

Василенко, И. А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия [Текст] / И. А. Василенко. – М. : Логос, 1998. – 168 с.
Васильева, Л.Н. Элита и эрзац- элита: политическое будущее России / Л.Н. Васильева // Общественные науки и современность. – 2007. – №1. – С. 91-102.
Вебер, М. Политика как призвание и профессия [Текст] / Макс Вебер // Избранные произведения : пер. с нем. ; сост., общ. ред. и послесл. Ю. Н. Давыдова ; предисл. П. П. Гайденко. – М. : Прогресс, 1990. – 808 с.
Гаман-Голутвина, О. В. Политическая элита - определение основных понятий [Текст] / О. В. Гаман-Голутвина. – Политические исследования, 2000. – №3.
Гаман-Голутвина, О. В. Политические элиты России [Текст] / О. В. Гаман-Голутвина. – М., 1998.
Гумилев, Л.Н. Ритмы Евразии. Эпохи и цивилизации [Текст] / Л.Н. Гумилев. – М.: Прогресс, 1993.
Дай, Т. Демократия для элиты. Введение в американскую политику [Текст] / Р. Томас Дай, Л. Хармон Зиглер. – М.: «Юридическая литература», 1984. – 320 с.
Даль, Р. Полиархия, плюрализм и пространство // Вопросы философии. – №3, 1994. – C.37-48.
Ефимов, А. Элитные группы, их возникновение и эволюция. [Текст] / А. Ефимов // Знание – сила. – М., 1988. – №1. – С. 56–64.
Желтов, В. В. История политических идей [Текст] : учебное пособие / В. В. Желтов. – Кемерово : Кузбассвузиздат, 2002. – 532 с.
Зелетдинова Э.А. Региональные властные элиты в политической системе региона: (Астрахан. обл.) / МГУ им. Ломоносова. - М., 2000. - 131 с.
Игнатов В.Г., Понеделков, А.В. Политико-административная элита региона: методология и методика исследования // Государственная и муниципальная служба: Методология, теория, технология, зарубежный опыт. – Ростов н/Д, 1997. – С.30-44.
Кайтуков, В. М. Эволюция диктата. Опыт психофизиологии истории [Текст] / В. М. Кайтуков. – М., 1991.
Климова, С. Политический конфликт или конфликт среди политиков? [Текст] / С. Климова // Власть. – 1998. – №3. – С. 7–11.
Коновалов, А.Б. Исторический опыт кадрового обеспечения региональной партийной элиты (вторая половина 40-х –середина 60-х гг.) – Кемерово, 1999. – С.186-193.
Коновалов, А.Б. История Кемеровской области в биографиях партийных руководителей (1943-1991)// А.Б. Коновалов. – Кемерово, 2004. –492 с.
Крыштановская, О. В. Анатомия российской элиты [Текст] / О. В. Крыштановская // О. Крыштановская. – М.2005. – 384 с.
Крыштановская, О. В. Элита и возраст: путь наверх [Текст] / О.В.Крыштановская, Ю. В. Хуторянский // Социс : социологические исследования. – 2002. – №4. – С. 49–60.
Куколев И. В. Трансформация политических элит в России // ОНС. – 1997. - № 4.
Кургинян, И. Творец Европы «грядущего дня» [Текст] / И. Кургинян // Россия XXI. – 2004. – №5. – С.104 – 133.
Лапина, Н. Ю., Чирикова, А.Е. Политические самоопределения региональных элит элита [Текст] / Н.Ю. Лапина, А.Е. Чирикова // Социс: социологические исследования. – 2000. – №6.
Лапина, Н. Ю. Стратегия региональных элит [Текст] / Н.Ю. Лапина. – М., 2000.
Макаркин , А.В. Региональные политические элиты: смена поколений // А.В. Макаркин /Полития: Анализ. Хроника. Прогноз. – 1998. - №1. – С. 33-49.
Мангейм, Джарол Б. Политология. Методы исследования [Текст] / Джарол Б. Мангейм, Ричард К. Рич. – М. : Издательство «Весь мир», 1999. – 544 с.
Мартынова, М. Ю. Политическая контрэлита в России [Текст]/ М.Ю. Мартынова // Вестник МГУ. Серия 12. – 2000. – №1.
Медушевский, А. Н. Бонапартистская модель власти для России? / [Текст] /А. Н. Медушевский // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. – 2001. – №1. – С. 25–32.
Микульский, К.Н., Бабаева, Л.В. Российская элита: опыт социологического анализа. Ч.1. Концепция и методы исследования элита [Текст] / К.Н.Микульский, Л.В.Бабаева. – М., 1995.
Миллс, Р. Властвующая элита [Текст] / Р. Миллс ; пер. с англ. Е.И. Розенталь. – М. : Издательство иностранной литературы, 1959. – 543 с.
Мирский, Г. И. Судьба современной элиты: самоубийство или трансформация [Текст] / Г.И. Мирский // МЭ и МО. – 1999. - №9.
Михельс, Р. Социология политических партий в условиях демократии [Текст] / Р. Михельс // Диалог. – 1990. –№3. – С.54-62.
Моска, Г. Правящий класс [Текст] / Г. Моска // Социс : социологические исследования. – 1994. – №10. – С. 187–198.
Мохов, В. П. Элитизм и история [Текст] : Проблемы изучения советских региональных элит / В. П. Мохов ; Перм. гос. техн. ун-т. – Пермь, 2000. – 204 с.
Ницше, Ф. Человеческое, слишком человеческое [Текст] / Фридрих Ницше // Сочинения. В 2 т. Т. 1. – М., 1998. – С. 233–488.
Острогорский, М. Я. Демократия и политические партии [Текст] / М.Я. Острогорский. – М. : Российская политическая энциклопедия, 1997. – 640 с.
Ортега-и-Гассет, Х. Восстание масс [Текст] / Хосе Ортега-и-Гассет // Избранные труды : пер. с исп.; сост., предисл. и общ. ред. А. М. Руткевича. – 2-е изд. – М. : Издательство «Весь мир», 2000. – С. 43–163.
Охотский, Е. В. Политическая элита: сущность, структура, проблемы становления [Текст] / Е. В. Охотский. – М. : Луч, 1995. – 344 с.
Охотский, Е. В. Политическая элита и российская действительность. – М., 1996. Островская, Е.П. Политическая жизнь во Франции в свете выборов 2002 г./ Е.П.Островская // МЭМО. – 2003. – №3.
Платон. Государство. Законы. Политик [Текст] / Платон ; Сер. Из классического наследия. – М. : Мысль, 1999. – 798 с.
Перенти, М. Демократия для немногих. [Текст] / М. Перенти. . – М., 1990.
Паутов А.А. Элитогенез и высший административно-управленческий персонал государства в условиях кризисного развития: Автореф. дис. ... канд. социол. наук / Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. – М., 2000. – 24 с.
Рокмэн, Б. Политическое лидерство // Советское государство и право, 1988. №5. С. 106-116.
Резниченко Л. Регионализм, регионализация, региональные элиты: явное и неочевидное // Рос. соц.-полит. вестник. – 1998. – N 2. – С.20.
Самсонова, Т. Н. Концепция «правящего класса» Г. Моски [Текст] / Т.Н. Самсонова // Социс : социологические исследования. – 1994. – №10. – С. 176–187.
Сартори, Дж. Вертикальная демократия [Текст] / Дж. Сартори // Полис: политические исследования. – 1993. – №2. – С. 80–89.
Титов В. Н. Политическая элита и проблемы политики // Социс: социологические исследования. – 1998. – № 7.
Тоффлер, О. Смещение власти [Текст] / О. Тоффлер. – М., 1991.
Тощенко, Ж. Т. Элита? Кланы? Касты? Клики? Как называть тех, кто правит нами? [Текст] / Ж. Т. Тощенко // Социс: социологические исследования. – 1999. – №11. –С. 123–133.
Трушков В. Отечественная политическая элита: способы вычисления //Диалог. – 2000. – №1.

Содержание курса

Раздел 1. Элитология как наука

Предмет элитологии, понятие «элита» в истории политико-социологической мысли

Предмет элитологии. Структура предмета, место элитологии в системе общественных наук. Элитологический тезаурус, определение понятий элитолог, элитарист, элитизм, эгалитаризм. Истоки деления общества на управляющих и управляемых. Роль биологических, психологических и иных различий между людьми в выделении привилегированного слоя общества. Роль разделения труда на физический и умственный в исследовании элит. Освещение вопросов деления общества на элиту и массу в российской науке. Причины интереса к элите. Трудности изучения элиты. Рождение понятия элита. Противники термина, этимологическое и научное толкование термина элита. Ограниченность этимологического подхода. Критерии для выделения элиты и рождение подходов и концепций. Элита и правящий класс. Политический класс и политическая элита. Структура политической класса. Функции политической элиты. Ресурсы, используемые политической элитой.

1.2. Эволюция элитологии

Ненаучные выводы об элитах. Разница взглядов идеологов правящих классов и идеологов, не принадлежащих классу имущих и правящих. Мыслители Древнего Востока о правителях и управлении государством. Идеалы элитаризма в концепциях Платона и Аристотеля. Взгляды на структуру общества и руководство в эпоху Средневековья – Иоанн Солсберийский, Фома Аквинский (1225 -1274 гг.), в эпоху Возрождения – Никколло Макиавелли (1469 – 1527 гг.), в эпоху Просвещения – Джон Локк (1632 – 1704 гг.), Томас Гоббс (1588 – 1679 гг.), Шарль Луи де Монтескье (1689 – 1765 гг.), Жан-Жак Руссо. Элитаризм Ницше. Циклы смены элит. Критерии выделения элиты в зависимости от типа стратификационной системы.

1.3. Методологические принципы элитологии. Методы исследования политических элит

Принципы методологии исследований элит. Принцип социальной детерминированности элит. Значимость принципа цивилизационного своеобразия элит при исследовании элит. Принцип идеалов и норм научной рациональности. Междисциплинарность элитологии и влияние методологии других научных направлений. Основания для классификации элиты. Классификация элитологических концепций: базовые модели. Факторы, воздействующие на выбор методов исследования политической элиты (неустойчивость элитных групп, респектабельность цели исследования, заинтересованность респондентов и т.д.). Привлечение методов из социологии и др. смежных дисциплин: анкетирование, интервьюирование, наблюдение, биографический метод и т.д. Плюсы контент-анализа. Проблемы при выборе тактики исследований. Особенности методов исследования элит: позиционный анализ, репутационный анализ, статусный метод. Анализ принятия решений.

Раздел 2. Классификация теорий элит

2.1. Основоположники и классики элитологии

Причины рождения теорий элит. Открытия Гаэтано Моска (1858-1941). Исходные моменты концепции Моски, закон социально-политической дихотомии общества, «классическая» формулировка основ теории политической элиты Моски, доминирующие черты правящих классов, тенденции формирования правящего класса, термин «политический класс». Видение социальной системы Вильфредо Парето (1848-1923). Понятия элиты и контрэлиты, закон «циркуляция элит». Сходства и различия теорий Моски и Парето, их отношение к демократии и фашизму. Главные труды Моисея Острогорского (1854-1921) и Роберта Михельса (1876-1936). «Железный закон олигархических тенденций», отношение к массе, причины и возможности удержания власти действующей элитой. Элитаристская «теория консенсуса» Михельса. Недостатки теорий элит. Заслуги основоположников теорий элит.

2.2. Теории элит по построению концепции и субъекту управления

Общие идеи и сторонники ценностных концепций. Меритократический, аксиологический, морализаторский подходы: представители, школы. Либерально-консервативный взгляд на элиты и массы Хосе Ортега -и- Гассета в работе «Восстание масс». Обоснование структурно-функциональных теорий. Институциональный поход Миллса. Альтиметрический подход: критерий для выделения правящей элиты, термины «стратархия», «селективная полиархия». Соотношение альтиметрического и ценностного подходов. Плюрализм Д. Рисмена и «Властвующая элита» Р. Миллса, столкновение позиций. Сравнение элитистской и плюралистической моделей структур власти (властные отношения, различия между элитой и массой, доступ к принятию решений, проникновение в руководящие структуры, конкуренция, подотчетность и т.д.). Роль элит и масс с точки зрения элитизма и демократии в принятии решений, соотношение компетентности, способностей и т.д.).

2.3. Типология теорий элит по хронологическому принципу

Этапы развития элитистских концепций в истории политической мысли. Характеристика концепций 1925-1945 гг.: консервативно-аристократический, расово-антропологический, фашистский варианты теорий элит. Основания для соединения основ элитарных теорий и фашистской идеологии. Внешнеполитический и внутриполитический аспекты расизма. Примеры расистской пропаганды в настоящее время. Либерально- демократическая трактовка элитаризма и ее инициаторы К. Мангейм и Дж. Шумпетер. Праворадикальный консерватизм А. Эрхарда. Концептуальные особенности теорий П.Вирека, Л.Повеля, Ф.Уилсона, Г.Шельского, М.Алле. Р.А. Даль: влияние пространства на демократию, интерпретация понятия полиархии. Г. Лассуэл и отождествление современной элиты с наиболее компетентным организмом общества. Радикальный антиэлитизм. Коммунистический (скрытый) элитаризм.

2.4. Типология теорий элит по способам обоснования элитаризма

Биологическое обоснование элитаризма. Общие принципы превосходства элиты в научной и научно-фантастической литературе. Абсолютизация биологических законов в делении общества на высшие и низшие классы. Естественный отбор в социуме на примере книги «Эволюция диктата», автор В.М.Кайтуков. Гипотеза А.Ефимова с интерпретацией биологического «закона элитного ряда». Психологическое обоснование. Психологические теории Г. Джильберта и Б.Скиннера, психоаналитическая теория, основанная на идеях З. Фрейда и Э. Эриксона, социально-психологическая теория, сформированная на идеях Э. Фромма и Г. Лассуэлла. Бихевиористский подход.Технологическое обоснование элитаризма в анализе Т. Веблена. Технократический элитаризм Дж. Бэрнхэма, Дж. Гэлбрейта, Д. Белла и др. Цивилизационный подход на основании трудов А. Тойнби, О. Шпенглера, Н. Данилевского, П.А. Сорокина.

2.5. Типология теорий элит по географическому принципу

Русская элитология. Зарождение российской протоэлитологии. Ярослав Мудрый (978–1057) и Илларион. Летописец и агиограф Нестор (Х1–нач.Х11в.), Владимир Мономах (1053–1125). «Слово Даниила Заточника» (Х11 в.). Филофей (1465–1542) Князь А.М.Курбский (1528–1583). Иван IV Грозный. Юрий Крижанич (1617–1683) И.Т.Посошков, Феофан Прокопович, И.П.Пнин, А.Н.Радищев. Классики российской элитологии: В.Н. Татищев, Н.А.Бердяев, П.А.Сорокин. Термин «правящий класс» у В.О. Ключевского. Современная отечественная элитология: концептуальные труды О.В. Крыштановской, Л.А.Радзиховского, Е.В. Охотского, Г.К.Ашина, А.В.Понеделкова и т.д.

Раздел 3. Правящие элиты в современном контексте

3.1. Бюрократия как элита

Соотношение элиты и слоя людей, профессионально занимающихся управленческой деятельностью. Концепция бюрократии Макса Вебера. Черты бюрократии по Веберу. Связь бюрократизации и сакрализации по М. Я. Острогорскому. Позитивные стороны программы М. Я. Острогорского. Последствия концентрации власти в советской России. Разделение взглядов на бюрократию. Современное определение бюрократии. Функции бюрократии, её положительные и негативные стороны. Органы контроля над бюрократией. Меры воздействия на бюрократию. Ученые, занимающиеся вопросами бюрократии. Франция – «Республика функционеров», причины и следствия функционеризации политики.

3.2. Политическая элита России

Этапы формирования политической элиты России. Факторы, влияющие на формирование дореволюционной, советской и постсоветской элит. Происхождение номенклатурной системы. Особенности элиты на современном этапе (в том числе, в период президентства В.В. Путина). Типичный представитель политической элиты России (возраст, социальное положение, образование, место жительства и т.д.). Проблемы, тенденции развития и рекрутирования современной политической элиты России.

3.3. Американская элита

Ключевые проблемы дискуссий о структуре власти 50-90 –х гг. в Америке: три направления полемики от политического плюрализма (различные группы интересов), элитизма (представители важнейших социально-политических институтов) до версии о господствующей финансовой олигархии. Наиболее известные элитологи США. Модели структуры власти в США. Современный взгляд на американскую элиту (характер, социальный портрет, персоналии, прогресс и элита, расстановка политических сил, тенденции преемственности и т.д).

3.4. Политическая элита Франции

Состав французской политической верхушки в конце XX столетия. Ориентация основных трудов о французской элите в 70-х гг. Проблемы политической науки 70-х гг. Взаимодействие политики и администрации в работах Э. Сулейман и М.-К. Кеслер. Причины взаимопроникновения политики и администрации во Франции. Производство элиты в современном французском обществе по концепции П. Бурдье. Плюралистические позиции Р. Арона и Д. Шаньоло. Сотрудничество в среде политической и экономической элит. Причины олигархического характера политической власти во Франции. Связь качественных изменений элиты и процессов централизации, децентрализации, деконцентрации. Иерархия политической элиты. Специфика французской элиты в отношении своеобразной системы разделения властей. Социальная характеристика французской политической элиты.

3.5. Элиты незападных государств и стран с нетрадиционной демократией

Связь состояния элитного слоя и государственного уклада, традиционного для каждой страны в отдельности. Элиты Афганистана. Элиты Ирана. Элиты Марокко. Элиты Судана. Правящая элита Японии. Проблемы элит и формирования властных структур

Раздел 4. Механизмы формирования политических элит

4.1. Рекрутирование элит

Понятие рекрутирования в политической науке, важность рекрутирования элиты для общества. Основные системы рекрутирования элит, сильные и слабые стороны этих систем. Последствия открытого (закрытого) типа рекрутирования в истории человечества. Проблема: отбор или выбор элиты. Основные каналы производства и способы формирования высшей политической элиты. Общие модели достижения высшей политической власти. Геронтократия, компенсирующие стратегии старшего поколения. Фазы мобильности элит. Особенности рекрутирования элит в России на различных этапах, во Франции, в Америке и др. странах.

4.2. Элитное образование

Элитное и элитарное образование. Аргументы сторонников элитного образования. Значение происхождения и связей при получении элитного образования. Элитные школы и углубление социальной стратификации общества. Элитное образование: введение идеи национальной значимости. Создание элитных школ в России и проблема социальной справедливости. Синдром интернационализации в формировании элит. Сохранение символического капитала политической элиты в учебном заведении Национальная Школа Администрации (ЕНА). Место ЕНА во французской системе образования Специфика обучения в ЕНА. История и проблемы «энархии».

4.3. Феноменология региональных элит

Региональная элита как один из субъектов региональных политических процессов. Исследования региональных элит как следствие регионализации российского государства в конце XX в. Общее определение региональной элиты. Социально-политическая нагрузка региональной элиты в отличие от федеральной. Субъекты, разновидности, проблемы региональных элит. Особенности и источники рекрутирования региональных элит России. Причины устойчивости региональных элит в 90-х гг. прошлого столетия. Бывшие колонии: элиты между двумя мирами на примере североафриканских государств. Тенденции развития региональных элит на современном этапе.

Планы семинарских занятий

Семинарское занятие 1. Эволюция элитологии

Роль правителей в управлении народом и государством в трудах философов Древнего Востока (Китай, Индия и др.)
Зарождение идей элитизма в античной философии Сократа, Платона, Аристотеля.
Предназначение подданных и правителей во взглядах средневековых мыслителей И.Солсберийского, Ф.Аквинского.
Идеалы элитизма в периоды Возрождения, Просвещения и Нового времени.
Институционализация науки об элитах в начале XX в. Рождение термина «элита». Институционализация элиты.

Литература:

Ашин, Г. К. Основы политической элитологии: учеб. пособие / Г. К. Ашин, А. В.Понеделков, В. Г. Игнатов, А. М. Старостин. – М.: Издательство ПРИОР, 1999. – 304 с.

Бирюков, С.В. История политических и правовых учений: учеб.пособие./ С.В. Бирюков; ГОУ ВПО «Кемеровский госуниверситет». – Кемерово: Кузбассвузиздат, 2006. – 447 с.

Желтов, В. В. История политических идей: учебное пособие / В. В. Желтов. – Кемерово : Кузбассвузиздат, 2002. – 532 с.

Дука, А.В. Перспективы социологического анализа властных элит.

Платон. Государство. Законы. Политик / Платон ; Сер. Из классического наследия. – М. : Мысль, 1999. – 798 с.

Хрестоматия по истории политических и правовых учений /сост. С.Н.Кумскова.- Кемерово: Кузбассвузиздат, 1998.
Семинарское занятие 2. Типология теорий по хронологическому принципу

Характеристика концепций 1920-1945 гг. Теории Ортега-и Гассета, Мангейма, Шумпетера, фашистские теории и др. (основоположников не включать)
Послевоенные концепции. Праворадикальный консерватизм А. Эрхарда, Концептуальные особенности теорий П.Вирека, Л.Повеля, Ф.Уилсона, Г.Шельского, М.Алле. Р.А.
Разновидности плюралистических концепций, теория полиархии Р. Даля.
Понятие неоэлитизма и его значение.

Литература:

Ашин, Г.К. Элита и демократия. // Вестник Московского университета. Серия 18: Социология и политология. - №4,1996.
Ашин, Г.К. «Демократический элитизм» - реальность или иллюзия? // Власть. - №4, 1998.

Дай, Т. Демократия для элиты. Введение в американскую политику / Р. Томас Дай, Л. Хармон Зиглер. – М.: «Юридическая литература», 1984. – 320 с.

Даль, Р. Полиархия, плюрализм и пространство // Вопросы философии. - №3, 1994. – C.37-48.

Острогорский, М. Я. Демократия и политические партии / М.Я. Острогорский. – М., Российская политическая энциклопедия, 1997. – 640 с.

Михельс, Р. Социология политических партий в условиях демократии [Текст] / Р. Михельс // Диалог. – 1990. –№3 – C. 54-62.

Миллс, Р. Властвующая элита / Р. Миллс ; пер. с англ. Е.И. Розенталь. – М. : Издательство иностранной литературы, 1959. – 543 с.

Ортега-и-Гассет, Х. Восстание масс / Хосе Ортега-и-Гассет // Избранные труды : пер. с исп.; сост., предисл. и общ. ред. А. М. Руткевича. – 2-е изд. – М. : Издательство «Весь мир», 2000. – С. 43–163.

Сартори, Дж. Вертикальная демократия / Дж. Сартори // Полис: политические исследования. – 1993. – №2. – С. 80–89.
Семинарское занятие 3. Бюрократия как элита

1. Понятие бюрократии (донаучное, научное). Черты бюрократии по М. Веберу.

2. Функции бюрократии.

3. Рациональное и иррациональное в бюрократии, меры ограничения «свободы» бюрократии.

4. Механизм перехода власти от политического руководства к бюрократии.

5. Республика функционеров во Франции.

Литература:

Алмонд, Г. Сравнительная политология сегодня : Мировой обзор: учеб. пособие / Г. Алмонд, Дж. Пауэлл, К. Стром, Р. Далтон ; сокр. перевод с англ. А. С. Богдановского, Л. А. Галкиной ; под ред. М. В. Ильина, А. Ю. Мельвиля. – М. : Аспект Пресс, 2002. –С.218-223, 342.

Булдакова, Л. В. Политическая элита Франции: учебное пособие / Л. В. Булдакова. – Кемерово : Кузбассвузиздат, 2006. – С. 39-47, 58-65.

Вебер, М. Политика как призвание и профессия / Макс Вебер // Избранные произведения. – М. : Прогресс, 1990. – 808 с.

Дай, Т. Демократия для элиты. Введение в американскую политику / Р. Томас Дай, Л. Хармон Зиглер. – М.: «Юридическая литература», 1984. – С. 216- 236 с.

Желтов, В.В.Теории власти/В.В.Желтов.- Кемерово: «Скиф», 2005. – С.395-399.

Мизес, Л. фон. Бюрократия. Запланированный хаос. Антикапиталистическая ментальность/ Л.фон Мизес – М., 1993.

Николаев, А. Н. Технократическая элита и политическая трансформация// Свободная мысль. –1996. – №5. – С. 56-65.
Семинарское занятие 4. Рекрутирование элит

1. Понятие рекрутирования в политике. Системы рекрутирования.

2. Происхождение формальной и неформальной структуры элиты.

3. Фазы мобильности элит (понятия инкорпорации, ротации, экскорпорации, пантуфляжа, функционеризации и др.) .

4. Особенности рекрутирования «сталинской», «брежневской», «горбачевской», «ельцинской», «путинской» элит.
Литература:

Ашин, Г. К. Социология политики. Сравнительный анализ российских и американских политических реалий: учеб. пособие для вузов / Г. К. Ашин, Э. Д. Лозанский, С. А. Кравченко. – М. : Экзамен, 2001. – С. 457-507.

Булдакова, Л. В. Политическая элита Франции: учебное пособие / Л. В. Булдакова. – Кемерово : Кузбассвузиздат, 2006. – С. 79, 89-101.

Востриков, К.В.Институт государственной службы/ К.В. Востриков; ГОУ ВПО «Кемеровский государственный университет». – Кемерово : Кузбассвузиздат, 2007. -135 с.

Коновалов, А.Б. История Кемеровской области в биографиях партийных руководителей (1943 -1991). – Кемерово: Кузбассвузиздат, 2004. - 492 с.

Коновалов, А.Б. Исторический опыт кадрового обеспечения региональной партийной элиты (вторая половина 40-х – середина 60-х гг.) // Социально-политическое взаимодействие на территории: механизмы, трансформации, регулирование: Материалы респ. науч. конференции 9-11 декабря 1998 гг. – Кемерово : Кузбассвузиздат, 1999. – С.186-193.

Крыштановская О. Анатомия российской элиты.- М.: Захаров, 2005.- С.99-217.

Лысенко В.Н. Парламентаризм и формирование политического истеблишмента в России // Полис. - 1994. - N 6. - С.134-142.

Лапина Н.Ю. Формирование современной российской элиты (проблемы переходного периода) / ИНИОН РАН. - М., 1995. - 60 с.

Макаркин А.В. Региональные политические элиты: смена поколений // Полития: Анализ. Хроника. Прогноз. - 1998. – № 1. - С.33-49.

Медушевский А.Н. Формирование правящего класса // Социол. журн. - 1995. - N 4. - С.36-49.

Понеделков, А. Формирование путей рекрутации административно-политических элит в современной России / А. Понеделков, А. Старостин // Власть. – 2007. - №6. С.3-9.

Рокмэн, Б. Политическое лидерство // Советское государство и право, 1988. №5. С. 106-116.

Семинарское занятие 5. Политическая элита России

Этапы развития политической элиты в России.
Характеристика элиты на рубеже XX-XXI вв.
Типичный представитель политической элиты России (возраст, социальное положение, образование, место жительства и т.д.).
Тенденции развития современной политической элиты России в свете федеральных реформ последнего периода (2004-2008 гг.).

Литература:

Крыштановская, О. Анатомия российской элиты / О. Крыштановаская. – М.: Захаров, 2005. – С. 217- 346.

Васильева, Л.Н. Элита и эрзац- элита: политическое будущее России / Л.Н. Васильева // Общественные науки и современность. – 2007. – №1. – С. 91-102.

Гаман-Голутвина, О. В. Политическая элита - определение основных понятий / О. В. Гаман-Голутвина. - Политические исследования, 2000. - №3.

Куколев И.В. Трансформация политических элит в России // ОНС : Обществ. науки и современность. – 1997. - N 4. - С.82-91.

Лапина Н.Ю. Формирование современной российской элиты (проблемы переходного периода) / ИНИОН РАН. - М., 1995. - 60 с.

Мартынова, М. Ю. Политическая контрэлита в России / М.Ю. Мартынова // Вестник МГУ. Серия 12. – 2000. – №1.

Медушевский, А. Н. Бонапартистская модель власти для России?/А. Н. Медушевский // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. – 2001. – №1. – С. 25–32.

Мохов, В. П. Элитизм и история: Проблемы изучения советских региональных элит/ В. П. Мохов ; Перм. гос. техн. ун-т. – Пермь, 2000. – 204 с.

Мохов, В. П. Эволюция региональной политической элиты России (1950-1990гг.) – Пермь, 1998.

Крыштановская, О. В. Элита и возраст: путь наверх / О.В.Крыштановская, Ю. В. Хуторянский // Социс : социологические исследования. – 2002. – №4. – С. 49–60.

Тощенко, Ж. Т. Элита? Кланы? Касты? Клики? Как называть тех, кто правит нами? Т. Тощенко // Социс: социологические исследования. – 1999. – №11. –С. 123–133.

Семинарское занятие 6. Особенности формирования и функционирования американской и французской элит.

Становление американской элиты и демократический процесс.
Распределение власти в правящей элите США, сравнение механизмов господства элиты по Д. Рисмену и Р. Миллсу.
Современный взгляд на элиту Франции и особенности ее функционирования.

Литература:

Булдакова, Л. В. Политическая элита Франции: учебное пособие / Л. В. Булдакова. – Кемерово : Кузбассвузиздат, 2006. – С. 14-47, 53-58, 123-139.

Василенко, И. А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия / И. А. Василенко. – М. : Логос, 1998. – 168 с.

Островская, Е.П. Политическая жизнь во Франции в свете выборов 2002 г./ Е.П.Островская // МЭМО.- 2003. – №3.

Согрин, В.В.Двухпартийная система США: преемственность и обновление / В.В. Согрин // Полис. – 2003. – № 3. – С. 164-170.

Токвиль, О. Демократия в Америке / О. Токвиль. – М., 1992.

Семинарское занятие 7. Элитное образование

Элитное и элитарное образование.
Элитное образование в России и проблема социальной справедливости.
Специфика обучения в Национальной Школе Администрации (Франция).
Элитное образование в США.

Литература:

Булдакова, Л. В. Политическая элита Франции: учебное пособие / Л. В. Булдакова. – Кемерово : Кузбассвузиздат, 2006. – С. , 22-25, 102-122.

Желтов В.В.Теории власти.- Кемерово: «Скиф», 2005. – С. 351-356.

Самарин, А. Н. Элиты и образование в современной России. // Философия образования ХХI века. - №5, 2006.
Вопросы для обсуждения в рамках «круглого стола»

Круглый стол: Политическая элита России.

1.Этапы формирования политической элиты России, их особенности.

2.Типичный представитель политической элиты России (возраст, социальное положение, образование, место жительства и т.д.) в различные периоды истории России.

3. Характеристика элиты на рубеже XX-XXI вв.

Проблемы, тенденции развития и рекрутирования современной политической элиты России.

Круглый стол: Элиты незападных государств и

стран с нетрадиционной демократией

Политическая элита Японии (история, структура, особенности формирования и функционирования).
Политическая элита Венгрии (или других бывших социалистических стран) (история, структура, особенности формирования и функционирования).
Политическая элита Бразилии (история, структура, особенности формирования и функционирования).
Политическая элита Португалии (история, структура, особенности формирования и функционирования).

Письменные тесты

по статьям Г. Моска «Правящий класс» и Т. Самсоновой «Концепция «правящего класса» Г. Моски»;
по книге Р. Миллса «Властвующая элита»;
по книге Т. Дая, Х. Зиглера «Демократия для элиты. Введение в американскую политику».
По книге Восленского «Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза»

Тематика рефератов

Особенности эволюции политической элиты в России в 2000- 2008гг.
Идеи Хосе Ортега-и-Гассета в истории элитологии.
Отражение концепции биологического элитаризма в романе Олдоса Хаксли «О, дивный новый мир».
Противоречия элиты и массы в трудах З. Фрейда («Будущность одной иллюзии», «Сумерки богов»).
Формы удержания власти представителями политической элиты (вопросы геронтократии в политической элите).
Формы удержания власти представителями политической элиты (совмещение мандатов).
Вклад американских ученых XIX века в развитие элитологии.
PR -технологии в формировании политической элиты.
Особенности рекрутирования американских элит.
Теория «пассионарности» Л.Н.Гумилева и закономерности возникновения и функционирования элит.
Трактовка элитаризма К. Мангейма и Дж. Шумпетера.
Взгляд Г. Лассуэла на элиты.
Взгляд Р. Арона на элиты.
Взгляд Дж. Сартори на элиты.
Взгляд У. Корнхаузера на элиты.
Понятие и сущность неоэлитизма.
Радикальный антиэлитизм.
Коммунистический (скрытый) элитаризм.
Элитарная и эгалитарная парадигмы в российской действительности.
Особенности формирования и функционирования немецкой элиты.
Партийные элиты, сущность и их возможности.
Значение региональных элит в развитии федеральных программ в России на современном этапе.
Социализация представителей политической элиты.

Вопросы к зачету

Предмет элитологии, ее место в системе обществознания.
Понятие элиты. Подходы к определению элиты. Критерии выделения элиты.
Сущность понятия «политическая элита». Структура политического класса и классификация политической элиты.
Предыстория элитологии. Развитие идей об элите до XV века.
Предыстория элитологии. Политические мыслители XV–XIX вв. об элите.
Элита и понятие «правящего класса» в российской элитологии.
Основоположники теорий элит, их концепции.
Методологические принципы элитологии. Критерии классификации теорий элит.
Методы исследования политических элит.
Теории элит по принципу построения концепций.
Теории элит по способам обоснования элитаризма.
Теории элит по географическому принципу.
Теории элит по хронологическому принципу.
Теории элит по субъекту управления.
Основания для примирения элитистских и демократических концепций.
Бюрократия как элита.
Эволюция российских политических элит.
Политическая элита современной России, рекрутирование элит в России.
Региональные элиты: разновидности, проблематика функционирования.
Американская элита, особенности рекрутирования американских политико-административных элит.
Французская политическая элита периода V Республики.
Основные системы рекрутирования элит.
Элитное образование и социальная справедливость.
Состояние и проблемы элит в странах с нетрадиционной демократией (на выбор).
Формы удержания власти представителями политической элиты.

1. Пояснительная записка

Учебно-методические материалы по курсу

Содержание курса

Раздел 1. Элитология как наука

Предмет элитологии, понятие «элита» в истории политико-социологической мысли

1.2. Эволюция элитологии

1.3. Методологические принципы элитологии. Методы исследования политических элит

Раздел 2. Классификация теорий элит

2.1. Основоположники и классики элитологии

2.2. Теории элит по построению концепции и субъекту управления

2.3. Типология теорий элит по хронологическому принципу

2.4. Типология теорий элит по способам обоснования элитаризма

2.5. Типология теорий элит по географическому принципу

Раздел 3. Правящие элиты в современном контексте

3.1. Бюрократия как элита

3.2. Политическая элита России

3.3. Американская элита

3.4. Политическая элита Франции

3.5. Элиты незападных государств и стран с нетрадиционной демократией

Раздел 4. Механизмы формирования политических элит

4.1. Рекрутирование элит

4.2. Элитное образование

4.3. Феноменология региональных элит

Планы семинарских занятий

Тематика рефератов

Вопросы к зачету