Учебно-методический комплекс дисциплины арбитражный процесс для студентов юридического факультета

Учебно-МЕТОДИЧЕСКИЙ
КОМПЛЕКС дисциплины
АРБИТРАЖНЫЙ

ПРОЦЕСС

Для студентов юридического факультета,
обучающихся по направлению подготовки бакалавров

Москва

Институт международного права и экономики имени А. С. Грибоедова

2009

УТВЕРЖДЕНО

кафедрой гражданского права
и гражданского процесса

Составитель – канд. юрид. наук, проф. П.В. Полосков

Учебно-методический комплекс дисциплины «Арбитражный процесс» / сост. П.В. Полосков.– М. : ИМПЭ им. А.С. Грибоедова, 2009. – 20 с.

Подготовлен на юридическом факультете.

ВВЕДЕНИЕ

Освоение дисциплины предполагает наличие у студентов достаточно глубоких знаний, полученных при изучении гражданского процессуального и уголовно-процессуального права, а также знаний, приобретенных по курсам «Правоохранительные органы», конституционного и административного права, в которых изучались нормы о судоустройстве и судопроизводстве. Более быстрому и глубокому уяснению дисциплины должны способствовать знания, полученные при изучении таких фундаментальных отраслей права, как гражданское, предпринимательское, финансовое, земельное и др.

Особенность курса «Арбитражный процесс» состоит в том, что ряд процессуальных институтов, принципов и стадий, прав и обязанностей субъектов арбитражно-процессуальных правоотношений имеет немало общих черт, присущих гражданскому судопроизводству. Это, с одной стороны, облегчает понимание многих положений теории арбитражного процесса, а с другой – дает студентам возможность лучше уяснить специфику рассмотрения и разрешения дел арбитражными судами.

Программа курса содержит все необходимые положения, знание которых надлежит иметь специалисту с высшим юридическим образованием.

ПРОГРАММА

Тема 1. История создания арбитражных судов России

Создание арбитражных комиссий. Организация государственного арбитража. Реформа арбитража и ее причины. Создание арбитражных судов. Система и структура арбитражных судов России. Арбитражные суды в системе юридических органов и органов судебной власти. Функции арбитражных судов. Задачи арбитражных судов. Характеристика взглядов на сущность арбитражных судов. Право на обращение в арбитражный суд.

Тема 2. Понятие арбитражного процесса
и арбитражного процессуального права

Понятие, предмет и система арбитражного процесса. Арбитражно-процессуальная форма. Стадии арбитражного процесса. Арбитражный процесс и арбитражное процессуальное право. Источники арбитражного процессуального права. Арбитражное процессуальное право как самостоятельная отрасль права. Арбитражный процесс как самостоятельная наука и учебная дисциплина. Место арбитражного процессуального законодательства в системе российского законодательства. Соотношение арбитражного процессуального права с иными отраслями российского права.

Тема 3. Принципы арбитражного процессуального права

Понятие и система принципов арбитражного процессуального права. Значение принципов в нормотворческой и правоприменительной деятельности арбитражного суда. Общая характеристика принципов арбитражного процессуального права; организационные и функциональные принципы. Принцип независимости судей и подчинения их только закону. Равенство сторон перед законом и судом. Гласность разбирательства дел. Язык судопроизводства. Сочетание коллегиальности и единоличного рассмотрения дел. Принцип законности Принцип диспозитивности. Принцип состязательности. Принцип непосредственности. Принцип равноправия сторон.

Тема 4. Подведомственность и подсудность споров арбитражному суду

Понятие компетенции арбитражного суда. Разграничение компетенции между судом общей юрисдикции, арбитражным судом и иными органами, занимающимися разрешением хозяйственных споров. Подведомственность арбитражному суду экономических споров, возникающих из гражданских, административных и иных правоотношений. Виды подведомственности. Специальная подведомственность. Подсудность дел арбитражным судам. Виды подсудности. Родовая подсудность. Территориальная подсудность и ее виды. Передача дел из одного арбитражного суда в другой. Процессуально-правовые последствия несоблюдения правил подсудности.

Тема 5. Участники арбитражного процесса
Представительство в арбитражном процессе

Арбитражные процессуальные правоотношения: понятие, система, содержание. Процессуальные юридические факты в арбитражном процессуальном праве.

Понятие и состав субъектов арбитражного процесса. Арбитражный суд как участник арбитражного процесса. Понятие арбитражных заседателей. Состав арбитражного суда. Основания и порядок отвода судей. Лица, участвующие в деле. Процессуальные права и обязанности лиц, участвующих в деле. Стороны в арбитражном процессе. Понятие ненадлежащего ответчика, условия и процедура его замены. Участие в деле нескольких истцов и ответчиков (соучастие). Процессуальное правопреемство. Третьи лица. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора. Участие в деле прокурора. Участие в деле государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов. Лица, содействующие осуществлению правосудия в арбитражном процессе. Представительство в арбитражном процессе. Понятие и виды представительства. Полномочия представителей и порядок их оформления.

Тема 6. Иск

Исковая форма защиты права в арбитражном суде. Понятие иска. Элементы и виды исков. Право на иск. Процессуальные средства защиты ответчика против иска. Встречный иск. Обеспечение иска. Распоряжение исковыми средствами защиты права. Соединение и разъединение нескольких исковых требований.

Тема 7. Доказательства и доказывание

Понятие доказательства. Виды доказательств. Предмет и бремя доказывания. Общеизвестные и преюдициально установленные факты. Доказательственная презумпция. Обязанность доказывания. Субъекты доказывания. Обязанность представления доказательств. Относимость и допустимость доказательств. Письменные доказательства, вещественные доказательства. Порядок истребования и представления письменных и вещественных доказательств. Осмотр и исследование письменных и вещественных доказательств на месте их нахождения. Объяснения сторон и третьих лиц. Свидетельские показания. Экспертиза. Условия назначения по делу экспертизы. Проведение экспертизы. Права экспертов. Заключение эксперта. Обеспечение доказательств. Судебные поручения. Оценка доказательств арбитражным судом.

Тема 8. Судебные расходы и штрафы

Понятие и виды судебных расходов. Государственная пошлина, ее размер. Освобождение от уплаты судебных расходов. Возврат государственной пошлины. Состав издержек, связанных с рассмотрением дела в арбитражном суде. Распределение между сторонами судебных расходов. Судебные штрафы. Понятие, основания и порядок наложения.

Тема 9. Процессуальные сроки

Понятие и виды процессуальных сроков. Сроки, установленные законом. Сроки, определяемые арбитражным судом. Исчисление сроков. Приостановление, восстановление, продление и перерыв процессуальных сроков.

Тема 10. Возбуждение дела в суде первой инстанции

Порядок предъявления иска, его содержание и форма. Последствия его несоблюдения. Порядок исправления недостатков искового заявления. Принятие искового заявления и основание к возвращению искового заявления. Оставление заявления без рассмотрения. Отзыв на исковое заявление.

Тема 11. Подготовка дела к судебному разбирательству

Значение и задачи подготовки дела к рассмотрению. Действия судьи по подготовке материалов к рассмотрению дела в заседании арбитражного суда. Действия сторон и других лиц, участвующих в деле, по подготовке к судебному разбирательству.

Примирительные процедуры, применяемые в ходе подготовки дела к судебному разбирательству. Процессуальное оформление примирения и мирового соглашения.

Предварительное судебное заседание как составная часть стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Порядок и случаи проведения предварительного судебного заседания.

Назначение дела к судебному разбирательству.

Тема 12. Разрешение споров в заседании арбитражного суда

Порядок рассмотрения споров в заседании арбитражного суда. Этапы судебного заседания. Рассмотрение спора без участия сторон и их представителей и при непредставлении отзыва на исковое заявление и истребованных судьей материалов. Порядок принятия решения. Отложение рассмотрения дела. Приостановление производства по делу и его возобновление. Формы окончания производства по делу без вынесения решения. Прекращение производства по делу, оставление искового заявления без рассмотрения. Протокол судебного заседания.

Тема 13. Постановление арбитражного суда

Понятие и виды арбитражных постановлений. Сущность и содержание решения арбитражного суда. Требования, предъявляемые к решению арбитражного суда. Исправление недостатков решения. Законная сила решения арбитражного суда. Определения арбитражного суда и их виды.

Тема 14. Рассмотрение и разрешение дел,
возникающих из административных и иных публичных правоотношений

Понятие и правовая природа производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений (в дальнейшем – из административных правоотношений). Категории дел, относящихся к производству, возникающему из административных и иных публичных правоотношений.

Применение общих правил искового производства и специальных правил рассмотрение и разрешение дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. Особенности действия принципов диспозитивности и состязательности при рассмотрении этой категории дел.

Тема 15. Особенности производства в арбитражных судах
по отдельным категориям дел

Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан. Подведомственность и подсудность дел. Понятие и признаки банкротства. Предупреждение банкротства. Право на инициирование процедуры банкротства и лица, участвующие по этим делам. Особенности судопроизводства по делам о банкротстве. Полномочия арбитражного суда и его решение.

Понятие юридических фактов, их виды. Условия принятия заявления об установлении юридических фактов. Подведомственность и подсудность этих дел. Особенности процедуры судебного разбирательства дел об установлении юридических фактов. Решение арбитражного суда и его правовое действие.

Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства. Предмет судебного разбирательства. Лица, участвующие в деле. Исковое заявление. Состав суда. Сроки подготовки и рассмотрения дела. Особенности доказывания. Решение по делу.

Тема 15. Производство в апелляционной инстанции

Понятие апелляционного производства в арбитражном процессе. Право на обращение с апелляционной жалобой на решение арбитражного суда. Арбитражные суды, проверяющие законность и обоснованность решений в апелляционной инстанции. Состав арбитражного суда, рассматривающего апелляционную жалобу. Порядок и срок подачи апелляционной жалобы. Порядок и срок рассмотрения дела в апелляционной инстанции. Полномочия апелляционной инстанции. Основания к отмене и изменению решения в апелляционном порядке. Принятие постановления.

Тема 16. Производство в кассационной инстанции

Понятие кассационного производства в арбитражном процессе. Право на обращение с кассационной жалобой на решения арбитражного суда и постановления апелляционной инстанции. Арбитражные суды, проверяющие законность решений в кассационной инстанции. Порядок и срок подачи кассационной жалобы. Порядок и срок рассмотрения дела в кассационной инстанции. Основания к отмене и изменению решений и постановлений в кассационном порядке. Полномочия арбитражного суда при рассмотрении дела в кассационной инстанции. Принятие постановления. Обязательность указаний кассационной инстанции.

Тема 17. Производство в порядке надзора

Пересмотр судебных решений и постановлений в порядке надзора как исключительная стадия арбитражного процесса. Понятие и сущность стадии надзорного производства. Суд, имеющий право пересматривать судебные акты в порядке надзора. Лица, управомоченные оспаривать судебные акты в порядке надзора. Срок обращения в суд в порядке надзора. Требования, которым должны отвечать заявления или представления, подаваемые в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре судебного акта в порядке надзора. Принятие заявления или представления, основания к их возврату. Приостановление ВАС РФ исполнения судебного акта.

Порядок рассмотрения ВАС РФ заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора. Определения о передаче или отказе в передаче дела в Президиум ВАС РФ.

Процессуальный порядок рассмотрения дела в Президиуме ВАС РФ. Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу. Постановления Президиума ВАС РФ.

Тема 18. Пересмотр судебных актов арбитражного суда
по вновь открывшимся обстоятельствам

Понятие пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам. Основание пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам. Порядок и срок подачи заявления и пересмотра решения. Арбитражные суды, осуществляющие пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам. Оформление результатов пересмотра.

Тема 19. Исполнение решения

Исполнение решений арбитражного суда – заключительная стадия арбитражного процесса. Исполнительный лист арбитражного суда и направление его для исполнения. Содержание исполнительного листа. Общие правила исполнительного производства. Замена способа исполнения решения. Выдача дубликата исполнительного листа. Отсрочка, рассрочка исполнительного производства. Поворот исполнения решения. Жалобы на действия и постановления судебного пристава-исполнителя.

Тема 20. Разрешение экономических споров третейским судом

Задачи третейского суда и порядок его организации. Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ. Состав третейского суда. Возбуждение дела и порядок третейского разбирательства. Принятие решения третейским судом. Исполнение решения третейского суда.

Производство в арбитражном суде по делу об оспаривании решения третейского суда и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. Предмет рассмотрения. Подсудность дел. Лица, участвующие в деле. Требования к заявлению об отмене решения третейского суда. Порядок рассмотрения судом заявления. Основания для отмены решения третейского суда.

Содержание определения арбитражного суда по результатам рассмотрения дела.

Производство по делам о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. Предмет рассмотрения. Подсудность дела. Лица, участвующие в деле. Требования к заявлению о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. Порядок рассмотрения заявления. Основания к отказу в выдаче исполнительного листа. Определение суда и порядок его обжалования.

Тема 21. Производство по делам с участием иностранных лиц

Процессуальные права иностранных лиц. Компетенция арбитражных судов в Российской Федерации с участием иностранных лиц. Судебный иммунитет. Судебные поручения и их исполнение. Соглашение между странами СНГ по правовым вопросам. Решение иностранных судов, их признание и исполнение. Оказание правовой помощи арбитражными судами Российской Федерации судам иностранных государств и порядок обращения российских арбитражных судов к иностранным с поручениями о выполнении отдельных процессуальных действий. Основания к отказу в исполнении поручения иностранного суда.

Признание и приведение в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений на территории Российской Федерации. Суд, компетентный рассматривать ходатайство иностранного взыскателя о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения.

Содержание заявления о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения. Документы, прилагаемые к заявлению. Порядок рассмотрения заявления.

Основания отказа в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения.

Определение арбитражного суда по делу о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения.

Принудительное исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

УЧЕБНЫЕ ЗАДАНИЯ К СЕМИНАРСКИМ ЗАНЯТИЯМ

Тема 1. Понятие арбитражного процесса и арбитражного процессуального права. Система арбитражных судов

Целью данного занятия является уяснение современной системы арбитражных судов, а также в чем выразилась ее кардинальная реорганизация в 1995, 2003 гг. Студенты должны четко представлять, чем различаются понятия «арбитражный процесс» и «арбитражное процессуальное право».

Вопросы для обсуждения

История становления арбитражных судов России.
Причины преобразования системы арбитража в систему арбитражных судов.
Существо реорганизации системы арбитражных судов в 1995, 2003 гг.
Понятие арбитражного процесса. Его предмет.
Основные черты арбитражно-процессуальной формы. Ее значение.
Понятие арбитражного процессуального права. Его предмет.
Стадии арбитражного процесса.
Источники арбитражного процессуального права.
Соотношение арбитражного процессуального права с другими отраслями права.

Литература

Основная

Арбитражный процесс: Учеб. / Под ред. М.К. Треушникова. – М.: Городец, 2007¹. – Гл. 1. – С. 16–28.

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РФ (постатейный) / Под ред. В.Ф. Яковлева, М.К. Юкова. – М.: Городец, 2003².

Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 5 апреля 1995 г. с изм. от 4 июля 2003 г. // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 18. – Ст. 1589.

Федеральный конституционный закон «О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон “Об арбитражных судах в Российской Федерации”» от 11 июня 2003 г. // Рос. газ. – 2003. – 9 июля.

Дополнительная

Шерстюк В.М. Новые положения третьего АПК РФ. – М.: МЦФЭР, 2002.

Тема 2. Принципы арбитражного процессуального права

В ходе подготовки к семинарскому занятию студентам следует усвоить, что такое принцип права, для каких целей выделяется данное понятие, что общего существует между принципами гражданского процессуального права и арбитражного процессуального права. Особое внимание необходимо уделить наметившимся тенденциям и приоритетам в Системе принципов арбитражного процессуального права.

Вопросы для обсуждения

Определение принципа права.
Определение принципа арбитражного процессуального права.
Состав и система принципов арбитражного процессуального права.
Классификация принципов арбитражного процессуального права.
Организационные принципы.
Функциональные принципы.
Принципы состязательности и диспозитивности.

Литература

Основная

Арбитражный процесс: Учеб. – Гл. 2. – С. 29–38; Гл. 5. – С. 65–88.

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РФ (постатейный). – Гл. 1. – С. 2, 5–11.

Тараненко В.Ф. Принципы арбитражного процесса. – М., 1988.

Ференс-Сороцкий А.А. Принципы гражданского процессуального права. – СПб., 1993.

Фурсов Д.А. Процессуальный режим деятельности арбитражного суда первой инстанции. – М, 1997.

Шишкин С.А. Состязательность в гражданском и арбитражном судопроизводстве. – М., 1997.

Шерстюк В.М. Арбитражный процесс в вопросах и ответах. – М., 2004.

Тема 3. Подведомственность и подсудность дел арбитражному суду

В процессе подготовки к данному семинарскому занятию студентам следует четко понять, что правильное решение вопросов подведомственности спора фактически означает возможность получения судебной защиты нарушенного или оспоренного права. Необоснованный отказ в принятии искового заявления арбитражным судом практически означает отказ в правосудии, что противоречит ст. 46 Конституции Российской Федерации; рассмотрение же неподведомственного спора влечет вынесение неправосудного решения.

Особое внимание необходимо уделить проблемам разграничения подведомственности арбитражных судов и судов общей юрисдикции как наиболее сложному, с практической точки зрения, вопросу.

При этом следует помнить, что подведомственность арбитражных судов определена как подведомственность судов специализированных.

Основными критериями определения подведомственности дел арбитражным судам являются, во-первых, понятие экономического спора; во-вторых, спора, связанного с предпринимательской деятельностью. Понятие экономического спора означает, что арбитражным судам подведомственны споры, имеющие определенное имущественное содержание, а именно: прямое имущественное требование или требование о защите определенного имущественного права. Данный критерий является основным, поэтому споры, не имеющие какого-либо экономического содержания, не затрагивающие экономических прав и интересов, арбитражным судам не подведомственны.

Другим критерием разграничения подведомственности представляется субъектный состав участников спора.

При подготовке к семинару студенты также должны уяснить понятие подсудности как определения конкретного суда в рамках судебной системы, полномочного рассматривать конкретный экономический спор.

Вопросы для обсуждения

Понятие подведомственности.
Критерии подведомственности дел арбитражному суду.
По каким признакам разграничивается подведомственность между арбитражными судами и судами общей юрисдикции?
Виды подведомственности.
Каковы последствия нарушений правил о подведомственности дел?
Понятие подсудности. Отличие от понятия подведомственности.
Виды подсудности.

Литература

Нормативная

Постановление Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 12/12 от 18 августа 1992 г. «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 1992. – № 1. – С. 84.

Постановление Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 6/8 от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах применения части 1 ГК РФ» // Сб. постановление Пленума Верховного Суда РФ. – М.: Юрид. лит., 1997. – С. 176–195.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 11 от 9 декабря 2002 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 20 января 2003 г. «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

Основная

Арбитражный процесс: Учеб. – Гл. 6, 7. – С. 89–119.

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РФ (постатейный). – Гл. 4. – С. 27–33.

Дополнительная

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. М.С. Шакарян. – М., 2003. – Гл. 4. – С. 60–93.

Анохин B.C. Защита прав предпринимателей в арбитражном суде. – Воронеж, 1994.

Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. – М., 1997.

Осипов Ю.К. Подведомственность юридических дел. – М, 1997.

Тема 4. Участники арбитражного процесса

Арбитражное процессуальное законодательство не содержит перечня участников арбитражного процесса. В законе имеется лишь указание на состав лиц, участвующих в деле, и судебных представителей.

Всех участников арбитражного процесса можно разделить на три основные группы:

Арбитражные суды (судьи).
Лица, участвующие в деле.
Лица, содействующие осуществлению правосудия.

Все они занимают различное процессуальное положение и обладают различным объемом процессуальных прав и обязанностей.

Арбитражный суд является основным и обязательным участником арбитражного процесса, поскольку он выступает обязательным субъектом любого арбитражного процессуального правоотношения.

Лица, участвующие в деле – это участники процесса, имеющие как материально-правовую, так и процессуально-правовую заинтересованность в процессе. Они подразделяются на две группы:

а) стороны, третьи лица, имеющие как материально-правовой, так и процессуально-правовой интерес в исходе дела, поскольку они защищают в процессе принадлежащее им право;

б) прокурор и государственные органы, статус которых характеризуется наличием лишь процессуального интереса к исходу дала, поскольку они защищают в нем чужой интерес.

Лица, содействующие осуществлению правосудия (свидетели, переводчики, эксперты, представители, секретарь судебного заседания, помощник судьи), не имеют и по закону не могут иметь никакой личной заинтересованности в процессе. Их участие обусловлено тем, что без них суду будет сложно или невозможно исполнить возложенную на него обязанность по отправлению правосудия.

Вопросы для обсуждения

Группы участников арбитражного процесса.
Суд как обязательный участник арбитражного процесса, его полномочия.
Лица, участвующие в деле. Состав, общие и отличительные черты отдельных групп.
Стороны. Понятие, состав, процессуальные права и обязанности.
Ненадлежащая сторона. Понятие, условия замены.
Правопреемство.
Соучастие.
Правовой статус прокурора в арбитражном процессе.
Правовой статус государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в защиту государственных и общественных интересов.
Цели и задачи участия третьих лиц в арбитражном процессе.
Лица, содействующие осуществлению правосудия.

Литература

Нормативная

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 13 от 31 октября 1996 г. «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в суде первой инстанции» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 1997. – № 1.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 14 мая 1998 г. «О некоторых вопросах применения статьи 174 ГК РФ при реализации органами юридических лиц полномочий на совершение сделок» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 1998. – № 7.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 11 от 9 декабря 2002 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

Арбитражный процесс: Учеб. – Гл. 8. – С. 120–179.

Абрамов Н.А. Институт третьих лиц в арбитражном процессе // Советское государство и право. – 1979. – № 1.

Гапеев В.Н. Участники гражданского и арбитражного процесса (сравнительный анализ правового положения. – Ростов н/Д, 1988.

Карлин А.Б., Прокудина Л.А. Иск прокурора в арбитражном процессе. – М., 1997.

Шерстюк В.М. Новые положения третьего АПК РФ. – М., 2003.

Прокудина Л.А. Арбитражный процесс: Вопросы и ответы. – М.: Юриспруденция, 2004.

Шерстюк В.М. Арбитражный процесс в вопросах и ответах. – М., 2004.

Тема 5. Пересмотр судебных актов

Производство по пересмотру судебных актов предназначено для проверки правильности всех актов арбитражных судов и призвано гарантировать их законность и обоснованность. По отношению к производству в арбитражном суде первой инстанции оно выполняет охранительные функции и служит надлежащей гарантией защиты прав организаций и граждан-предпринимателей.

Настоящий АПК РФ предусматривает четыре самостоятельных института:

производство в апелляционной инстанции;
производство в кассационной инстанции;
производство в порядке надзора;
пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу.

Каждый институт является самостоятельным структурным подразделением арбитражного процессуального права, имеет свою целевую направленность, предмет регулирования и обособлен в отдельной главе АПК РФ.

Все эти институты, будучи объединены общей задачей, имеют ряд общих существенных признаков:

а) процессуальные отношения предназначены в основном для проверки
актов арбитражного суда;

б) отмена или изменение судебных актов может иметь место только в

случаях, прямо указанных в законе;

н) проверять судебные акты вправе только те суды, которые уполномочены на это законом;

г) при проверке судебных актов могут присутствовать липа, участвующие в деле.

Однородность указанных институтов послужила основанием для объединения их в один раздел АПК РФ (разд. 3).

Пересмотр судом апелляционной инстанции не вступивших в законную силу решений и определений – наиболее доступный и быстрый способ проверки законности и обоснованности судебных актов.

Апелляционное производство как стадия арбитражного процесса есть совокупность действий суда апелляционной инстанции и лиц, участвующих в деле, осуществляемая в целях проверки законности и обоснованности не вступивших в законную силу актов суда первой инстанции путем повторного рассмотрения дела по существу. Для этой цели в настоящее время созданы апелляционные суды.

Производство в кассационной инстанции является самостоятельной стадией арбитражного процесса и предназначено для проверки законности вступивших в законную силу актов арбитражного суда. Для этой стадии созданы федеральные арбитражные суды округов.

Судебный контроль кассационной инстанции за деятельностью нижестоящих судов и руководство ими осуществляется в процессуальной форме – путем вынесения кассационной инстанцией постановлений по каждому рассмотренному делу и должны сочетаться с принципом независимости судей, подчинения их только закону.

Производство в кассационной инстанции как самостоятельная стадия арбитражного процесса есть совокупность процессуальных отношений, возникающих и развивающихся между арбитражным судом кассационной инстанции и лицами, участвующими в деле, с целью проверки законности вступивших в законную силу решений арбитражных судов субъектов Российской Федерации и судов апелляционной инстанции.

Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений в порядке надзора – также самостоятельная стадия арбитражного процесса. В связи с тем, что рассмотрение дела судами апелляционной и кассационной инстанций не всегда обеспечивает безошибочность решений, то проверка вступивших в законную силу решений в порядке надзора является дополнительной гарантией защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Пересмотр судебных актов в порядке надзора претерпел серьезные изменения, основным из которых стал отказ от института надзорных протестов должностных лиц.

Пересмотр актов арбитражного суда по вновь открывшимся обстоятельствам является одним из предусмотренных АПК РФ способов проверки правильности разрешения дел. Пересмотр актов арбитражного суда по вновь открывшимся обстоятельствам – это самостоятельная стадия арбитражного процесса, имеющая свой субъектный состав, объект, содержание, свои основания пересмотра.

Специфика данной стадии процесса проявляется прежде всего в основаниях пересмотра, которыми являются вновь открывшиеся обстоятельства.

Вопросы для обсуждения

Каковы задачи суда апелляционной инстанции?
Кто вправе приносить апелляционные жалобы?
Каков порядок апелляционного обжалования и рассмотрения апелляционной жалобы?
Полномочия суда апелляционной инстанции.
Основания к отмене или изменению решения в апелляционном порядке.
Каковы цели и задачи стадии кассационного обжалования судебных постановлений, вступивших в законную силу?
Каковы общие черты и по каким признакам кассационное производство отличается от апелляционного?
Объект и субъекты кассационного обжалования.
Полномочия кассационной инстанции и основания к отмене судебных постановлений в кассации.
В чем отличие пересмотра вступивших в законную силу решений в порядке надзора от апелляционного и кассационного производства?
Охарактеризуйте порядок рассмотрения Высшим Арбитражным Судом РФ обращений участвующих в деле лиц с ходатайством о пересмотре актов.
Каковы полномочия надзорной инстанции и основания для отмены судебных постановлений в порядке надзора?
Какие обстоятельства признаются вновь открывшимися?
Какова процедура пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам?

Литература

Нормативная

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 11 от 19 июня 1997 г. «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в апелляционной инстанции» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 1997. – № 12. – С. 12–15.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 13 от 24 сентября 1999 г. «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции» с изм. от 28 января 2000 г. // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 1999. – № 11. – С. 5–10.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 17 от 15 октября 1998 г. «О применении АПК РФ при пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 1998. – № 12. – С. 11–15.

Основная

Арбитражный процесс: Учеб. – Гл. 25–28 – С. 488–582.

Борисова Е.А. Апелляция в гражданском (арбитражном) процессе. – М., 2000.

Скворцов О.Ю. Кассационная инстанция в арбитражных судах. – М., 1997.

Нагорная Э.Н. Производство в кассационной инстанции арбитражного суда. – М., 2000.

Нагорная Э.Н. Производство в кассационной инстанции арбитражного суда: Сравнительный комментарий Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. – М., 2003.

Кожемяко А.С. Кассационное производство в арбитражном суде: теория и практика. – М., 2004.

Шерстюк В.М. Арбитражный процесс в вопросах и ответах. – М., 2004.

Шерстюк В.М. Новые положения третьего АПК РФ. – М., 2003.

ТЕМАТИКА КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ

Принцип диспозитивности в арбитражном процессе.
Принцип состязательности в арбитражном процессе.
Подведомственность дел арбитражному суду.
Правовой статус прокурора в арбитражном процессе.
Представительство в арбитражном процессе.
Предмет и бремя доказывания в арбитражном процессе.
Письменные доказательства в арбитражном процессе.
Примирительные процедуры в арбитражном процессе.
Основные процессуальные особенности рассмотрения арбитражным судом дел, возникших из публичных правоотношений.
Особенности заключения мировых соглашений по делам о несостоятельности (банкротстве).
Сущность и значение апелляционного производства.
Сущность и значение кассационного производства.
Сущность и значение производства в порядке надзора в арбитражном процессе.
Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц арбитражными судами Российской Федерации.
Процессуальный порядок рассмотрения дел об оспаривании решений третейских судов.
Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ (ЭКЗАМЕНУ)

Система арбитражных судов, их задачи и функции.
Понятие арбитражного процессуального права, его предмет и метод.

Источники арбитражного процессуального права.
Понятие арбитражного процесса. Понятие арбитражно-процессуальной формы.

Характеристика стадий арбитражного процесса.
Принципы арбитражного судопроизводства.
Подведомственность дел арбитражным судам.
Подсудность и ее виды в арбитражном процессе.
Понятие участников арбитражного процесса.

10. Стороны как участники арбитражного процесса, их права и обязанности.

11. Третьи лица в арбитражном процессе, их права и обязанности.

12. Участие в арбитражном процессе прокурора.

Представительство в арбитражном суде.
Полномочия представителя в арбитражном суде.
Участие в арбитражном процессе государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов.
Свидетели, эксперты, переводчики, их процессуальные права и обязанности.

17. Понятие доказывания и доказательства в арбитражном процессуальном праве.

Предмет и бремя доказывания в арбитражном процессе

Классификация доказательств в арбитражном процессе.
Экспертиза в арбитражном процессе, ее виды.
Порядок возбуждения дела в арбитражном суде.
Возвращение искового заявления.
Оставление заявления без движения.

24. Понятие иска и искового производства. Элементы иска. Виды исков.

25. Защита ответчика от предъявленного иска в арбитражном процессе. Встречный иск.

Судебные расходы в арбитражном процессе.
Подготовка дела к разбирательству в арбитражном суде.
Обеспечение иска арбитражным судом.

29. Судебное разбирательство – центральная стадия арбитражного процесса.

30. Сущность, порядок заключения и оформления мирового соглашения в

арбитражном процессе.

31. Отложение рассмотрения дела в арбитражном процессе.

Приостановление производства по делу арбитражным судом.
Прекращение арбитражным судом производства по делу.
Оставление арбитражным судом иска без рассмотрения.
Сущность, содержание решения арбитражного суда. Исправление его

недостатков.

36. Требования, которым должно отвечать решение арбитражного суда.

37. Законная сила судебного решения.

Сущность и значение стадии апелляционного обжалования.
Порядок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
Полномочия суда апелляционной инстанции
Сущность и значение стадии кассационного производства.
Порядок рассмотрения дел и полномочия суда кассационной инстанции

43. Сущность и значение пересмотра решений и постановлений в порядке надзора.

44. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу

45. Исполнение судебных актов. Поворот исполнения решения.

46. Особенности производства по делам с участием иностранных лиц.

47. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.

ЛИТЕРАТУРА

Основные нормативные акты

(с изменениями и дополнениями на момент изучения дисциплины)
Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации». Принят Государственной Думой РФ 23 октября 1996 г.

Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации». Принят Государственной Думой РФ 5 апреля 1995 г.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой РФ 14 июня 2002 г.

Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Принят Государственной Думой РФ 10 июля 2000 г. (в ред. от 28 апреля 2009 г. № 67-ФЗ)

Федеральный закон «О введении в действие Арбитражного кодекса Российской Федерации». Принят Государственной Думой РФ 14 июня 2002 г.

Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 г. № 3132-1.

Федеральный закон «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации». Принят Государственной Думой РФ 11 апреля 2001 г.

Федеральный закон «О третейских судах в Российской Федерации». Принят Государственной Думой РФ 14 июня 2002 г.

Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)». Принят Государственной Думой РФ 27 сентября 2002 г.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве». Принят Государственной Думой РФ 2 октября 2007 г.

Постановления Пленума ВАС РФ

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 7 от 5 июня 1996 г., с изм. от 20 ноября 2008 г. № 58 «Об утверждении Регламента арбитражных судов» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2009. – № 1.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 66 от 20 декабря 2006 г. «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2007. – № 2.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 65 от 20 декабря 2006 г. «О подготовке дела к судебному разбирательству» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2007. – № 4.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 13 от 31 октября 1996 г. « О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 1997 – № 1.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 13 от 24 сентября 1999 г. с изм. от 28 января 2000 г. «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 1999. – № 11.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 17 от 12 марта 2007 г. «О применении АПК РФ при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам» с изм. от 14 февраля 2008 г. № 14 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2008. – № 3.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 2 от 27 января 2003 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» с изм. от 20 ноября 2008 г. № 60 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2009. – № 2.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10 от 2 июня 2004 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2009. – № 2.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 5, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 29 от 26.03.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2009. – № 6.
Учебная и научная

Арбитражный процесс: Учеб. / Под ред. М. К. Треушникова. – М., 2007.

Арбитражный процесс: Учеб. / Под ред. В.В. Яркова. – М., 2003.

Прокудина Л.А. Арбитражный процесс: Вопросы и ответы. – М.: Юриспруденция, 2004.

Процессуальное право: энциклопедический словарь. – М., 2003.

Гражданское процессуальное право: Учеб. / Под ред. М.С. Шакарян. – М, 2004.

Судебная власть / Под ред. И.Л. Петрухина. – М., 2003.

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.Ф. Яковлева, М.К. Юкова. – М., 2003.

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. М.С. Шакарян. – М., 2003.

Конкурентное право Российской Федерации: Учеб. пособие / Под ред. Н.И. Клейн, Н.Е. Фонарсвой. – М., 1999.

Формы защиты прав инвесторов в сфере рынка ценных бумаг / Под ред. М.К. Треушникова. – М., 2000.

Борисова Е.А. Апелляция в гражданском (арбитражном) процессе. – М., 2000.

Шерстюк В.М. Арбитражный процесс в вопросах и ответах. – М., 2004.

Шерстюк В.М. Новые положения третьего Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. – М., 2003.

Рассмотрение арбитражными судами дел об административных правоотношениях: Комментарии законодательства. Обзор практики. Рекомендации / Под ред. Э.Н. Ренова. – М., 2003.

Нагорная Э.Н. Производство в кассационной инстанции арбитражного суда: Сравнительный комментарий Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. – М., 2003.

Кожемяко А.С. Кассационное производство в арбитражном суде: теория и практика. – М., 2004.

Треушников М.К. Судебные доказательства. – М., 2004.

Нешатаева Т.Н. Иностранные предприниматели в России: судебно-арбитражная практика. – М., 1998.

Нешатаева Т.Н. Международный гражданский процесс. – М., 2001.

Решетникова И.В. Курс доказательственного права в российском гражданском судопроизводстве. – М., 2000.

Сахнова Т.В. Судебная экспертиза. – М., 1999.

Фурсов Д.А. Процессуальный режим деятельности арбитражного суда первой инстанции. – М., 1997.

Халатов С.А. Представительство в гражданском и арбитражном процессе. – М., 2002.

Абушенко Д.Б. Судебное усмотрение в гражданском и арбитражном процессе. – М., 2002.

Коваленко А.Г. Институт доказывания в гражданском и арбитражном судопроизводстве. – М., 2002.

Плешанов А.Г. Диспозитивное начало в сфере гражданской юрисдикции: проблемы теории и практики. – М., 2002.

Аболонин Г.О. Групповые иски. – М., 2001.

Колесов П.П. Групповые иски в США. – М., 2004.
СОДЕРЖАНИЕ

1 Далее везде – Арбитражный процесс: Учеб.

2 Далее везде – Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РФ (постатейный).