ОСНОВЫ

ИНФОРМАЦИОННОГО ПРАВА

утверждено

С о с т а в и т е л ь – канд. юрид. наук, доц. В.И. Ступаков

Учебно-методический комплекс дисциплины «Основы информационного права» / сост. В.И. Ступаков. – М. : ИМПЭ им. А.С. Грибоедова, 2009.  27 с.
Подготовлен на юридическом факультете.

© Ступаков В.И., 2009

Организационно-методический раздел

Содержание учебной дисциплины соответствует требованиям государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.

Информационное право как отрасль права переживает пору своего становления. Появление этой отрасли связано с определяющей ролью информации в современном обществе, широким распространением компьютерных технологий и созданием мировых коммуникационных сетей, позволивших зародиться и развиваться информационному обществу.

Динамичное развитие общественных отношений в информационной сфе­ре обусловило необходимость возникновения специализированного правового регулирования, отвечающего требованиям общественного и экономического развития в информационной сфере. На базе развивающегося информационного законодательства и общественных отношений в сфере производства и потреб­ления информации складываются информационные правоотношения.

Информационное право является комплексной отраслью российского права, в связи с этим определяющую роль в нем играет не метод, а предмет правового регулирования. Информационное право имеет свой предмет право­вого регулирования информационные отношения; принципы; четко ограни­ченную сферу правового регулирования — информационную; собственную нормативную базу.

Определяя метод информационного права, следует отметить, что информационное право включает в себя отдельные элементы рыночного, диспозитивного регулирования, но с развитием законодательства все большую роль в информационно-правовом регулировании приобретают императивные методы, основанные на началах публичного права. Дополнительно к традиционным методам используются также методы правовой информатики и правовой кибернетики, особенно при исследовании основных объектов информационных правоотношений.

Информационное право как часть системы российского законодательства включает в себя как специализированные законы, принятые с целью урегулирования отношений в информационной сфере, так и отдельные нормы права, находящиеся в составе других нормативных правовых актов, имеющие отношение к предмету информационно-правового регулирования.

Информационное право как межотраслевая юридическая наука изучает правовой статус различных видов информации, сущность проходящих в современном информационном обществе процессов, законодательное регулирование распространения информации различного статуса, целью изучения дисциплины является установление юридических особенностей и свойств объектов, изучаемых информационным нравом, и, в результате, формирование путей качественного и эффективного правового регулирование информационных отношений. Особенно это относится к виртуальной среде Интернет, электронному документообороту, где информационные технологии «вживляются» в правовую материю.

Информационное право как учебная дисциплина включает в себя общую и особенную части.

В общей части излагаются основополагающие теоретические вопросы дисциплины: дается определение информации, информационного пространства и информационного общества, информационных правоотношений. В этом разделе нашли отражение предмет, метод, принципы и способы правового регулирования, применяемые в информационном праве; рассматриваются норматив­ные и ненормативные источники отрасли; изучаются общая характеристика информационно-правовых норм и информационные правоотношения. Важное место в общей части курса отведено проблемам информационных прав потре­бителей; технологиям правовой защиты информации и основам создания сис­темы информационной безопасности. Кроме того, ведущие специалисты в об­ласти информационного права полагают необходимым рассматривать вопросы, связанные с ответственностью за правонарушения в информационном праве.

Особенная часть информационного права состоит из различных групп правоотношения, связанных с производством, хранением, распространением и потреблением различных видов информации. В наиболее общем виде рассматриваемые в особенной части курса правоотношения могут быть подразделены на две группы: связанные со свободно обращаемой информацией и связанные с информацией, имеющей ограниченный доступ.

К первой группе относятся правоотношения, связанные с обращением открытой информации: институт интеллектуальной собственности (авторское и патентное право, институт «ноу-хау»); институт массовой информации и средств массовой информации; институт библиотечной информации; институт архивной информации. В этих правоотношениях информация выступает, преж­де всею, как товар, обладающий определенной покупательной способностью. Государство, обеспечивая технологическую и информационную совместимость товаров, предпринимает меры по стандартизации и сертификации информации, созданию глобальных информационных систем, общедоступных баз данных.

Ко второй группе отнесены правоотношения, связанные с оборотом ин­формации, доступ к которой ограничен. В этом разделе будут рассмотрены во­просы, связанные с информацией, составляющей государственную тайну, и ин­формацией, представляющей коммерческий интерес; обращением и раскрыти­ем информации и персональных данных, получаемых в результате оперативно-розыскной деятельности и используемых в ходе уголовного процесса. Наи­больший интерес в этой области вызывают правомерность и пределы вмеша­тельства правоохранительных органов государства в информационную сферу частной жизни граждан, в процесс коммерческой и общественной деятельности юридических лиц.

Для изучения дисциплины «Информационное право» необходимо знание не только основ теории государства и права, административного, гражданского, уголовного права, гражданского и уголовного процесса, но и информатики и математики, кибернетики, экономики.