I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. 
   Положение о федеральном государственном учреждении «Нацио­нальный парк «Плещеево озеро» разработано в соответствии с требова­ниями Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 янва­ря 2002 г. № 7-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации,
   2002, № 2, ст. 133), Федерального закона «Об особо охраняемых природ­ных территориях» от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ (Собрание законодатель­ства Российской Федерации, 1995, № 12, ст. 1024), Лесного кодекса Рос­сийской Федерации от 29 января 1997 г. № 22-ФЗ (Собрание законода­тельства Российской Федерации, 1997, № 5, ст. 610) и Положением о национальных природных парках Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федера­ции от 10 августа 1993 г. № 769 (Собрание актов Президента и Правитель­ства Российской Федерации, 1993, № 34, ст. 3180).
   
2. 
   Федеральное государственное учреждение «Национальный парк «Плещеево озеро» (далее – национальный парк) является природоох­ранным, эколого-просветительским и научно-исследовательским учреж­дением, территория которого включает в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетичес­кую ценность, и которые предназначены для использования в природо­охранных, просветительских, научных, культурных и рекреационных це­лях, и для регулируемого туризма.
   
3. 
   В своей деятельности национальный парк руководствуется Кон­ституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях», иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов Российской Федерации (далее – МПР), законодательством Ярославской области, а также Соглашениями, заключаемыми Администрацией Ярос­лавской области с МПР России в области охраны окружающей среды, и
   настоящим Положением.
   
4. 
   Постановлением Совета Министров РСФСР от 26 сентября 1988 года №400 был создан Переславский государственный природно-исто­рический национальный парк, который в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1998 г. № 777 отне­сен к особо охраняемой природной территории федерального значе­ния и переименован в национальный парк «Плещеево озеро».
   

Национальный парк располагается на территории Переславского муниципального округа Ярославской области.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Феде рации от 17.07.1998г. № 777 и постановлением Главы Переславского муниципального округа от 21.0б.1999г. № 353, национальному парку предоставлено в пользование 21712 га земель лесного фонда (Свиде­тельство о государственной регистрации права серии 76 № 010355 от 11.08.1999г.), 5098 га земель водного фонда (озеро Плещеево с при­брежной полосой) (Государственный Акт А-1 № 357272 от 13.12.1991г.) и 554 га земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Постановлением Мэра г. Переславля-Залесско­го «Об установлении права бессрочного пользования на земельный участок природоохранного назначения» от 22.09.2000г. № 1222 (Сви­детельство о государственной регистрации права серии 76 №23196244 от 26.12.2000г.) национальному парку предоставлен в пользование зе­мельный участок дендрологического сада им. С.Ф. Харитонова площа­дью 57,51 гектар (58 га).

Общая площадь национального парка в границах, установленных в соответствии с вышеуказанными право удостоверяющими документами составляет 23573 га, в том числе 1803 га земель других собственников и пользователей, включенных в границы территории национального парка без изъятия этих земель из хозяйственной эксплуатации.

Национальный парк имеет исключительное право приобретения ука­занных земель за счет средств федерального бюджета и иных, не зап­рещённых законом источников.

5. 
   Национальный парк относится к объектам общенационального достояния. Территория национального парка относится к особо охра­няемым природным территориям федерального значения.
   
6. 
   Земельные участки в границах национального парка, а также находящиеся на них здания, сооружения, помещения не подлежат приватизации.
   
7. 
   Историко-культурные объекты, поставленные на государствен­ную охрану в установленном порядке, передаются в пользование наци­ональному парку по согласованию с государственным органом охраны памятников истории и культуры.
   
8. 
   Режим использования земель, включенных в границы нацио­нального парка без изъятия их из хозяйственной эксплуатации, опреде­ляется Положением, утверждаемым МПР России по согласованию с органами исполнительной власти Ярославской области.
   
9. 
   На прилегающих к территории национального парка участках земли создана охранная зона площадью 58,4 тыс. гектаров с ограни­ченным режимом природопользования в границах, утвержденных поста­новлением Губернатора Ярославской области от 14.08.2002г. № 551. Режим и особые условия использования территории охранной зоны установлены соответствующим Положением, утвержденным постанов­лением Губернатора Ярославской области от 14.08.2002 г. № 551.
   

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА

2.1. На национальный парк возлагаются следующие основные задачи: сохранение целостности ландшафтов водосборного бассейна и экосистемы озера Плещеево, природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков, историко-культурных объектов, имеющих экологическое, историческое и рекреационное значе­ние;

• 
  создание условий для регулируемого туризма и отдыха в при­родных условиях, его непосредственная организация;
  
• 
  разработка и внедрение научных методов охраны природы, в том числе в условиях рекреационного использования, и экологичес­кого просвещения;
  
• 
  осуществление экологического мониторинга;
  
• 
  охрана, защита лесного фонда и воспроизводство лесов, проведе­ние необходимых для реализации задач, стоящих перед нацио­нальным парком, лесохозяйственных работ в соответствии с ут­вержденными документами по организации лесного хозяйства, охрана объектов растительного и животного мира;
  
• 
  экологическое просвещение населения;
  
• 
  изучение и применение зарубежного опыта в области сохранения природных ресурсов через систему охраняемых территорий; раз­витие научно-технического, информационного и культурного со­трудничества с особо охраняемыми природными территориями Российской Федерации и зарубежных стран, иными организация­ми и учреждениями в соответствии с целями и задачами нацио­нального парка;
  
• 
  осуществление контроля за соблюдением установленного режи­ма особой охраны территории национального парка и требова­ний настоящего Положения.
  

III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА

3.1. Национальный парк в соответствии с возложенными на него основными задачами:

• 
  осуществляет охрану природных комплексов и объектов в границах территории национального парка и его охранной зоны, принимает предусмотренные законом меры по выявлению и пресечению нарушений установленного режима охраны и законодательства в области охраны окружающей среды, привлечению к ответственности лиц, виновных в их совершении;
  
• 
  проводит лесохозяйственные, лесовосстановительные, биотехничес­кие, рекультивационные, регуляционные и иные мероприятия, необ­ходимые для сохранения естественных экосистем и отдельных при­ родных комплексов и объектов;
  
• 
  организует на своей территории охрану лесов и других природных комплексов от пожаров и их тушение, а также защиту лесов от вредителей и болезней;
  
• 
  выявляет на своей территории памятники истории и культуры и обеспечивает в установленном порядке их государственный учет;
  
• 
  осуществляет контроль за сохранением объектов историко-культурного наследия, обеспечивает охрану памятников истории и культуры;
  
• 
  осуществляет контроль за соблюдением нормативных архитектурно-строительных требований на территории национального парка;
  
• 
  осуществляет контроль за деятельностью хозяйствующих субъек­тов (юридических и физических лиц) на территории национального парка и его охранной зоны в части соблюдения ими установленно­го режима охраны и иных требований природоохранительного за­конодательства;
  
• 
  осуществляет работу в области экологического просвещения, про­паганды охраны природного и культурного наследия среди мест­ных жителей, населения региона и посетителей национального пар­ка;
  
• 
  осуществляет управление и контроль за деятельностью по обеспе­чению регулируемого туризма и отдыха;
  
• 
  организует эколого-туристические маршруты в соответствии с фун­кциональным зонированием территории, создает и обустраивает эко­логические тропы, обеспечивает посетителей необходимой инфор­мацией об этих маршрутах и тропах;
  
• 
  организует и проводит познавательные экскурсии;
  
• 
  осуществляет благоустройство функциональных зон парка, в том
  числе предназначенных для развития туризма, рекреационное осво­ение территории, обеспечивает развитие регулируемого туризма и отдыха в природных условиях, организацию обслуживания посети­телей парка;
  
• 
  организует и осуществляет на своей территории мониторинг состо­яния окружающей природной среды и биологических ресурсов;
  
• 
  обеспечивает на своей территории работу по учету лесного фонда Российской Федерации (далее – лесной фонд), объектов раститель­ного и животного мира, проведение лесоустройства;
  
• 
  осуществляет сотрудничество с общественными организациями и средствами массовой информации по вопросам, входящим в компе­тенцию национального парка;
  
• 
  организует проведение научных исследований, направленных на изучение и сохранение природных комплексов, биологического раз­нообразия, природного и историко-культурного наследия, обеспе­чивает координацию научно исследовательских работ, проводимых по согласованию с администрацией парка на его территории сто­ронними научными и учебными организациями;
  
• 
  разрабатывает комплексные программы и планы развития деятель­ности национального парка на конкретный период;
  
• 
  осуществляет хозяйственную деятельность, не противоречащую це­лям и задачам национального парка, может создавать хозяйствен­ные подразделения и подсобные хозяйства в целях обеспечения функционирования национального парка и реализации стоящих перед ним задач, оказывает населению платные услуги и в установленном порядке определяет тарифы на услуги и товары (продукцию), реали­зуемые в результате собственной деятельности; в том числе через создание питомников, оранжерей, открываемые в установленном порядке магазины и киоски;
  
• 
  осуществляет иную деятельность, не противоречащую возложен­ным на парк задачам.
  

IV. ПРАВОВОЙ СТАТУС НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА

1. 
   Национальный парк является юридическим лицом – федераль­ным государственным учреждением и финансируется за счет средств федерального бюджета. Национальный парк может финансироваться также за счет поступлений из бюджета Ярославской области, внебюд­жетных и иных не запрещенных законодательством источников. Наци­ональный парк имеет самостоятельный баланс, счета в органах феде­рального казначейства, в учреждениях Банка Российской Федерации и других кредитных организациях, печать с изображением Государствен­ного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
   
2. 
   Полное наименование юридического лица: федеральное госу­дарственное учреждение «Национальный парк «Плещееве озеро».
   

Краткое наименование: ФГУ «Национальный парк «Плещеево озеро».

Юридический адрес национального парка: 152020, Ярославская об­ласть, город Переславль-Залесский, ул. Советская, дом 41.

4.3. Национальный парк осуществляет оперативный бухгалтерский учет и статистический учёт результатов своей деятельности и представ­ляет отчетность в МПР России и другие организации в установленном законодательством порядке.

4.4. Средствами национального парка, которыми он распоряжается в установленном порядке, являются средства, полученные:

• 
  от просветительской, рекреационной, экскурсионной, туристской, научной, рекламно-издательской и иной деятельности, не противоречащей воз­ложенным на него задачам;
  
• 
  в качестве арендной платы за предоставление земельных участков, при­ родных объектов, зданий и сооружений в аренду для целей, связанных с обеспечением регулируемого туризма и отдыха;
  
• 
  в счет возмещения ущерба, причинённого природным комплексам и объектам, расположенным на территории в границах национального парка, а также при нарушении физическими и юридическими лицами режима использования территории охранной зоны;
  
• 
  от реализации древесины, заготовленной от рубок ухода, санитарных рубок и другой продукции побочного лесопользования;
  
• 
  за оказание платных услуг, а также за пользование рекреационными объектами на территории национального парка;
  
• 
  от оказания услуг по организации любительского и спортивного рыбо­ловства и охоты, в том числе от реализации путевок и лицензий на осуществление любительского и спортивного рыболовства и охоты;
  
• 
  от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования;
  
• 
  в порядке безвозмездной помощи и благотворительных взносов;
  
• 
  от осуществления иных видов деятельности, соответствующих целям и задачам национального парка.
  

4.5. Штрафы, налагаемые в административном порядке за экологи­ческие правонарушения, взысканные по постановлениям должностных лиц национального парка, поступают в самостоятельное распоряжение национального парка и учитываются на отдельном балансе.

4.6. Национальный парк, а также собственники, владельцы и пользо­ватели земельных участков в границах национального парка, имеющие ограничения в их использовании в связи с соблюдением установленно­го режима охраны пользуются налоговыми льготами, установленными для них законодательством Российской Федерации и законодательством Ярославской области.

7. 
   Национальный парк может выступать учредителем и участвовать в деятельности фондов, ассоциаций (союзов) и иных организаций, спо­собствующих развитию национального парка в соответствии с Граж­данским кодексом Российской Федерации.
   

Национальный парк вправе иметь собственную символику (фла­ги, вымпелы, эмблемы и др.), утверждённую в порядке, установленным законодательством Российской Федерации. Национальный парк обла­дает исключительным правом использовать собственную символику и распоряжаться ею в рекламных и иных целях.

4.9. Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с ис­пользованием символики и названия национального парка, изображе­ния и копий природных и историко-культурных объектов, расположен­ных на территории национального парка, ценностей из музейных фон­дов национального парка, осуществляется с разрешения администрации

национального парка в установленном порядке. Использование симво­лики национального парка без разрешений, выдаваемых администраци­ей национального парка, не допускается.

4.10. Территория национального парка учитывается при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки.

V. УПРАВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫМ ПАРКОМ

1. 
   Национальный парк находится в ведении МПР России.
   
2. 
   Национальный парк возглавляется директором, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Министром природных ре­сурсов Российской Федерации.
   

5.3. Директор осуществляет непосредственное управление деятель­ностью национального парка. Директор национального парка:

а) без доверенности действует от имени национального парка и пред­ставляет его во всех органах государственной власти и управления, организациях, а также за рубежом;

б) руководит деятельностью национального парка, обеспечивает выполнение возложенных на национальный парк задач и несёт персо­нальную ответственность за результаты деятельности национального парка;

в) по согласованию с МПР России утверждает структуру и штатное расписание национального парка; утверждает должностные инструкции работников;

г) заключает договоры во всех областях деятельности национально­го парка;

д) распоряжается имуществом и средствами национального парка в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

е) открывает счета в органах федерального казначейства и учрежде­ниях Банка России и других кредитных организациях;

ж) принимает на работу и увольняет работников, а также заключает

трудовые договоры (контракты) на выполнение отдельных, в том числе временных и сезонных видов работ;

з) налагает в установленном порядке дисциплинарные взыскания на работников национального парка и применяет меры материального и морального поощрения;

и) издаёт приказы, инструкции, распоряжения, обязательные для вы­полнения всеми работниками национального парка; утверждает прави­ла внутреннего трудового распорядка национального парка;

к) устанавливает размеры доплат, надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера в пределах имеющихся у национального парка средств на оплату труда;

л) передает исполнение части своих полномочий заместителям и другим руководящим работникам национального парка;

м) выдаёт доверенности на совершение юридических действий от имени национального парка.

5.4. Должностные оклады, тарифные ставки и другие условия оплаты труда работников национального парка устанавливаются в размерах и порядке, пре­дусмотренном Правительством Российской Федерации для учреждений бюд­жетной сферы, финансируемых из федерального бюджета.

5.5. Директор может осуществлять и иные полномочия в соответ­ствии с настоящим Положением, законодательством Российской Феде­ рации и приказами МПР России

VI. РЕЖИМ ОСОБОЙ ОХРАНЫ

ТЕРРИТОРИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА

И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕГО СОБЛЮДЕНИЯ

6.1. Режим особой охраны территории национального парка вклю­чает систему правил и мероприятий, необходимых для выполнения сто­ящих перед ним задач и устанавливается исходя из целей создания национального парка и требований законодательства в области охраны окружающей среды.

На территории национального парка установлен дифференциро­ванный режим его охраны, защиты и использования с учетом местных природных, историко-культурных и социальных особенностей согласно которому выделены следующие функциональные зоны.

Границы функциональных зон приведены в приложении 1.

6.1.1. Особо охраняемая зона.

Особо охраняемая зона предназначена для сохранения и восстанов­ления наиболее ценных природных экосистем, поддержания разнообра­зия местных видов растений и животных, сохранение природных и куль­турных ландшафтов. В этой зоне допускаются отдельные виды деятельности, строго регламентируемые в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами и задачами каждого отдельного уча­стка. В зону включены наиболее ценные в научном и природоохранном отношениях территории, в пределах которых невозможно или нецелесо­образно установить заповедный режим. Посещение особо охраняемой зоны без сопровождения сотрудников парка либо без письменного разрешения его администрации не допус­кается. Запрещен перевод участков особо охраняемой зоны в рекреацион­ную зону.

Особо охраняемая зона национального парка подразделяется на три
подзоны:

6.1.1.1. Подзона восстановления.

В подзону восстановления вошли земли, восстанавливающиеся пос­ле торфоразработок, проводимых в 1950-60 гг.

В подзоне восстановления разрешается:

• 
  в необходимых случаях – проведение рекультивации (в том числе создание лесных культур на землях с неудовлетворительным во­зобновлением коренных пород);
  меры содействия естественному возобновлению;
  
• 
  выборочные санитарные рубки;
  
• 
  лесозащитные мероприятия;
  
• 
  противопожарные мероприятия;
  
• 
  биотехнические мероприятия;
  
• 
  другие необходимые восстановительные мероприятия;
  
• 
  сбор грибов и ягод местным населением;
  
• 
  спортивная охота.
  
• 
  В подзоне восстановления запрещается:
  
• 
  применение химических средств борьбы с вредными насекомыми и болезнями леса;
  
• 
  нахождение с орудиями, а также иными предметами, которые могут стать орудием нарушения режима особой охраны националь­ного парка;
  
• 
  любые виды рубок, кроме рубок ухода в молодняках и санитарных рубок.
  
• 
  По мере восстановления природных комплексов соответствующие участки могут переводиться в подзону охраняемых природных ланд­шафтов
  

6.1.1.2. Подзона охраняемых природных ландшафтов.

Подзона охраняемых природных ландшафтов включает участки наи­более ценных лесных массивов, разнообразных по своему составу, воз­расту, составу растительности и животного мира: массивы спелых еловых и сосново-еловых древостоев в бассейне р. Мося, смешанные хвой­но-лиственные насаждения различного возраста в бассейне р. Змейка, Чашницкие дубравы – участок широколиственных лесов у северной границы распространения, а также участок с древостоями сосны 140-200-летнего возраста.

В подзоне охраняемых природных ландшафтов разрешается:

• 
  содействие естественному возобновлению коренных пород;
  
• 
  при необходимости – уход за ранее созданными культурами ко­ренных лесообразующих пород;
  
• 
  проведение ревизий обходов, лесопатологических обследований, лесоустроительных работ;
  
• 
  санитарно-оздоровительные мероприятия (в исключительных слу­чаях, в целях сохранения условий обитания редких и охраняемых видов растений и животных);
  
• 
  лесозащитные мероприятия;
  
• 
  биотехнические мероприятия;
  
• 
  противопожарные мероприятия;
  
• 
  сбор грибов и ягод местным населением;
  
• 
  спортивная охота;
  
• 
  контролируемое кратковременное посещение туристами по спе­циально обустроенным маршрутам без длительных стоянок и ночлега.
  
• 
  В подзоне охраняемых природных ландшафтов запрещается:
  
• 
  строительство центров обслуживания, новых автодорог;
  
• 
  проведение раскопок и иных поисковых работ, в том числе с ис­пользованием металлоискателей, без письменного разрешения ад­министрации национального парка;
  
• 
  нахождение с орудиями, а также иными предметами, которые мо­гут стать орудием нарушения режима особой охраны национального парка;
  
• 
  самовольное ведение раскопок, вывоз предметов, имеющих исто­рико-культурную ценность;
  
• 
  уничтожение и повреждение природных объектов и памятников природы, малых архитектурных форм, плакатов, аншлагов, указате­лей, межевых знаков, квартальных и придорожных столбов, дорог и троп;
  
• 
  применение химических средств борьбы с вредными насекомыми и болезнями леса;
  
• 
  все виды рубок ухода, кроме рубок ухода в молодняках и санитар­ных рубок.
  

6.1.1.3. Подзона озера Плещеево.

В подзону озера Плещеево включена акватория озера Плещеево – основного объекта охраны и изучения национального парка.

Деятельность в этой подзоне должна быть направлена, прежде всего, на стабилизацию и сохранение природных комплексов озера, его вод­ных ресурсов, на ограничение рекреационных и хозяйственных воздей­ствий.

В подзоне озера Плещеево разрешается:

• 
  использование безмоторных плавательных средств;
  
• 
  контролируемые любительская и спортивная ловля рыбы по раз­решениям национального парка;
  
• 
  биотехнические мероприятия, мелиоративный и научный лов рыбы;
  
• 
  научные исследования и мониторинг природной среды;
  
• 
  спортивная охота.
  
• 
  В подзоне озера Плещеево запрещается:
  
• 
  использование моторных плавательных средств, за исключением плавательных средств для специальных служебных целей, согла­сованных с дирекцией национального парка;
  
• 
  прочие виды деятельности, которые могут нанести вред природно­му комплексу озера;
  
• 
  нахождение с орудиями, а также иными предметами, которые мо­гут стать орудием нарушения режима особой охраны национального парка;
  
• 
  уничтожение и повреждение природных объектов и памятников
  
• 
  природы, малых архитектурных форм, плакатов, аншлагов, указателей,
  
• 
  межевых знаков, квартальных и придорожных столбов, дорог и троп.
  

6.1.2. Зона познавательного туризма.

Зона познавательного туризма предназначена для организации ту­ризма и отдыха в природных условиях, экологического просвещения и обеспечения посетителей национального парка информацией, ознаком­ления с достопримечательными объектами национального парка и раз­вития туристской инфраструктуры.

В зоне познавательного туризма создаются условия для сохранения природных ландшафтов и покоя для животного мира.

Зона познавательного туризма выделена на территории, наиболее интересной в познавательном отношении и пригодной для маршрутно­го туризма, характеризующейся: концентрацией историко-культурных объектов, памятников природы, ландшафтным и разнообразием и эсте­тической выразительностью, возможностью осмотра редких видов фло­ры и фауны.

В зону включены:

• 
  прибрежная полоса озера Плещеево, включающая ландшафтные памятники природы, охранную зону музея-усадьбы «Ботик Петра I»,
  
• 
  живописные сосновые и смешанные леса, открытые и полуоткрытые участки озерной поймы с расположенными поблизости археологическими комплексами Клещино городище и Александрова гора – излюбленные места посещения туристами;
  
• 
  живописные лесные насаждения вдоль трассы туристского мар­шрута по бывшей узкоколейной железной дороге;
  
• 
  территория дендрологического сада.
  

Создание туристской инфраструктуры предусматривает ландшафтно-экологическое обустройство и планирование территории, благоуст­ройство и инженерное оборудование видовых площадок, экспозицион­ных участков, мест отдыха, купания, любительской рыбной ловли.

Посещение зоны познавательного туризма осуществляется по вход­ным билетам, выдаваемым администрацией национального парка, рег­ламентируется допустимыми рекреационными нагрузками. Спортивное и любительское рыболовство может осуществляться посетителями по специальным путевкам национального парка или входным билетам. Сроки и объемы добычи рыбы определяются администрацией национального парка.

В зоне познавательного туризма разрешается:

• 
  организация познавательных экскурсий, передвижение туристов и отдыхающих по специально обустроенным маршрутам, дорогам, тропам.
  
• 
  размещение кемпингов, кордонов и других сооружений, необхо­димых для охраны и изучения территории национального парка;
  
• 
  устройство, гостевых домов, турприютов и сезонных палаточных лагерей ограниченной вместимости; организация пляжей, игровых площадок, лодочных станций, авто­стоянок и парковок в специально отведенных местах;
  
• 
  лесовосстановительные мероприятия (рубки ухода за лесом, санитарные рубки, очистка от захламленности), направленные на вос­становление естественного облика ландшафтов и поддержание санитарного состояния насаждений вдоль туристических марш­рутов;
  
• 
  проведение ревизий обходов, лесозащитных и лесоустроительных работ, ориентированных на компенсацию неблагоприятных антро­погенных воздействий в условиях интенсивной рекреации;
  
• 
  проведение биотехнических мероприятий.
  
• 
  На территории зоны познавательного туризма запрещается:
  
• 
  сбор лесной подстилки, заготовка древесных соков и смол, дико­растущих растений;
  
• 
  пастьба скота;
  
• 
  нанесение на деревьях, постройках надписей и знаков;
  
• 
  деятельность, влекущая за собой подтопление территории;
  
• 
  подъезд автотранспорта к озеру и мойка автомобилей;
  
• 
  нахождение с орудиями лова, а также иными предметами, которые могут стать орудием нарушения режима особой охраны нацио­нального парка;
  
• 
  самовольное ведение раскопок, вывоз предметов, имеющих исто­рико-культурную ценность;
  
• 
  применение ядохимикатов;
  
• 
  замусоривание территории и акватории озера Плещеево и его водоохранной зоны;
  
• 
  уничтожение и повреждение природных объектов, памятников природы, истории и культуры, зданий и сооружений, малых архи­тектурных форм, плакатов, аншлагов, указателей, межевых знаков, квартальных и придорожных столбов, дорог и троп.
  

При необходимости, обоснованной решением Научно-технического совета, администрацией парка могут выделяться на территории зоны участки покоя с временным или сезонным ограничением посещения.

6.1.3. Рекреационная зона.

Рекреационная зона предназначена для организации отдыха в при­родных условиях.

Рекреационная зона включает территории, обладающие наибольши­ми ресурсами для спортивно-оздоровительной, прогулочной и собира­тельской рекреации, хорошей транспортной доступностью, активно ис­пользуемые населением для отдыха Национальным парком проводится обустройство зоны. Посещение рекреационной зоны осуществляется по входным билетам, выдаваемым администрацией национального пар­ка, регламентируется допустимыми рекреационными нагрузками. Ноч­лег и длительные остановки (пикниковый отдых) разрешаются только в специально отведенных и оборудованных местах.

В рекреационной зоне разрешается:

• 
  строительство баз отдыха, гостиниц, кемпингов, турбаз, визит-цен­тра парка, предприятий общественного питания, торговли и других культурно-бытовых объектов в установленном порядке;
  
• 
  маркировка и оборудование трасс маршрутного туризма (пешего, водного весельного, велосипедного, лыжного, конного), экологических троп, устройство мест стоянок для дневного отдыха и ночлега, смотровых площадок, экспозиционных участков для наблюдения за животными, информационных центров и пунктов, экспозиций, эколо­го-образовательных троп и маршрутов, причалов и т.д.;
  
• 
  оборудование мест для купания и отдыха на воде;
  
• 
  установка пчелопасек по разрешениям, выдаваемым администра­цией парка;
  
• 
  устройство кострищ с запасом топлива для посетителей;
  
• 
  проведение рубок ухода, кроме проходных, санитарных рубок и прочих рубок;
  
• 
  для населения, проживающего на территории парка, сенокошение по разрешениям, выдаваемым администрацией национального парка, свободный сбор грибов и ягод, любительский лов рыбы, спортивная охота, осуществляемые в соответствии с правилами спортивного и любительского рыболовства и правилами охоты, действующими в Ярославской области;
  
• 
  проведение ревизий обходов, необходимых лесохозяйственных и лесозащитных работ.
  
• 
  На территории рекреационной зоны запрещается:
  
• 
  сбор лесной подстилки, заготовка древесных соков и смол, дико­
  растущих растений;
  
• 
  пастьба скота;
  
• 
  нанесение на деревьях, постройках надписей и знаков;
  
• 
  деятельность, влекущая за собой подтопление территории;
  
• 
  мойка автомобилей;
  
• 
  проведение экскурсий без разрешения администрации националь­ного парка;
  
• 
  размещение промышленных и бытовых отходов, занятие земельных участков под цели, не связанные с деятельностью националь­ного парка;
  
• 
  нахождение с любыми видами оружия, орудий лова, а также иными предметами, которые могут стать орудием нарушения режима особой охраны национального парка;
  
• 
  самовольное ведение раскопок, вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность;
  
• 
  применение ядохимикатов;
  
• 
  сброс на рельеф местности, в водоемы и водотоки любых сточных вод;
  
• 
  деятельность, нарушающая красоту и живописность ландшафтов и влекущая за собой ущерб природной среде, в том числе нарушение местообитаний охраняемых растений и животных, загрязнение почв, вод, воздушной среды;
  
• 
  замусоривание территории, уничтожение и повреждение природных объектов, памятников природы, истории и культуры, зданий и соору­жений, малых архитектурных форм, плакатов, аншлагов, указателей, межевых знаков, квартальных и придорожных столбов, дорог и троп.
  

При необходимости, обоснованной решением Научно-технического совета, администрацией парка могут выделяться на территории зоны участки покоя с временным или сезонным ограничением посещения.

6.1.4. Зона охраны историко-культурных объектов.

Зона охраны историко-культурных объектов обеспечивает условия для сохранения и показа ключевых историко-культурных комплексов и объектов на территории национального парка, неразрывно связанных с природным окружением. В зону включены наиболее ценные, ключевые для национального парка историко-археологические комплексы – городище Клещино и Александрова гора с окружающими их территори­ями.

Туристская и хозяйственная деятельность определяются режимом планировочных зон охраны указанных памятников, утвержденных в ус­тановленном порядке.

В зоне охраны историко-культурных объектов разрешается:

• 
  организация познавательных экскурсий, передвижение туристов и отдыхающих по специально обустроенным маршрутам, дорогам, тропам;
  
• 
  проведение научных исследований, реставрация и музеефикация памятников;
  
• 
  организация автостоянок и парковок в специально отведенных местах согласно проектной документации, прошедшей экологи­ческую экспертизу;
  
• 
  размещение и архитектурное оформление рекреационных объек­тов, благоустройство территории не должны нарушать историчес­кий облик ландшафтов.
  
• 
  В зоне охраны историко-культурных объектов запрещается:
  
• 
  строительство зданий, сооружений, хозяйственных построек;
  
• 
  прокладка дорог, коммуникаций;
  
• 
  любая иная деятельность без согласования с государственными органами охраны памятников истории и культуры и с админист­рацией национального парка.
  

6.1.5. Зона обслуживания посетителей.

Зона предназначена для приема, комфортного отдыха посетителей национального парка и обеспечения их необходимой информацией. В зоне обслуживания посетителей предусматривается строительство ста­ционарных объектов туристского сервиса (туристические гостиницы, мотели, приюты, хижины, визит-центры), музейных и вольерных экспози­ций, необходимых объектов культурно-бытового, информационного об­служивания и связи, а также объектов административно-хозяйственной инфраструктуры национального парка. Оборудуются подъездные пути, информационные площадки, автостоянки, подходы к воде, пляжи и дру­гие элементы благоустройства.

На участках лесов и древесно-кустарниковой растительности прово­дятся мероприятия, направленные на повышение устойчивости насажде­ний к рекреационным воздействиям (ландшафтные и выборочные сани­тарные рубки, уборка захламленности, создание декоративных и защит­ных посадок). Оборудуются подъездные пути и автостоянки, причалы, пляжи и другие элементы рекреационного благоустройства, осуществ­ляются биотехнические мероприятия.

В зоне обслуживания посетителей разрешается:

• 
  строительство новых и реконструкция существующих круглогодичных и сезонных стационарных объектов туристского сервиса, а также объектов административно-управленческой инфраструк­туры национального парка;
  
• 
  регулируемое посещение территории зоны по разрешениям, вы­даваемым администрацией парка;
  
• 
  организация оборудованных туристических стоянок;
  
• 
  проведение биотехнических мероприятий;
  
• 
  организация познавательных экскурсий по специально организо­ванным маршрутам;
  
• 
  обустройство экологических троп и маршрутов;
  
• 
  ландшафтные и выборочные санитарные рубки, уборка захлам­ленности, создание декоративных и защитных посадок, направлен­ных на повышение устойчивости насаждений к рекреационным воздействиям;
  
• 
  пастьба скота;
  
• 
  сенокошение;
  
• 
  свободный сбор грибов и ягод;
  
• 
  любительский лов рыбы, осуществляемый в соответствии с установленными правилами по путевкам и разрешениям, выдаваемым посетителям администрацией национального парка.
  
• 
  На территории зоны запрещается:
  
• 
  сбор лесной подстилки, заготовка древесных соков и смол, дико­растущих растений;
  
• 
  нанесение на деревьях, постройках надписей и знаков;
  
• 
  нахождение с любыми видами оружия, орудий лова, а также ины­ми предметами, которые могут стать орудием нарушения режима особой охраны национального парка;
  
• 
  самовольное ведение раскопок, вывоз предметов, имеющих исто­рико-культурную ценность;
  
• 
  уничтожение и повреждение природных объектов, памятников природы, истории и культуры, зданий и сооружений, малых архи­тектурных форм, плакатов, аншлагов, указателей, межевых знаков, квартальных и придорожных столбов, дорог и троп;
  
• 
  все виды охот.
  

6.1.6. Зона хозяйственного назначения.

В зоне хозяйственного назначения осуществляется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения функционирования и раз­вития национального парка, а также обеспечения жизнедеятельности населения, проживающего на территории национального парка, поддер­жанию социально-экономической инфраструктуры.

В зону входят включенные в границы национального парка без изъя­тия из хозяйственной эксплуатации участки земель собственников и пользователей, а также территория производственно-хозяйственной базы

национального парка.

Использование земель муниципальных образований производится в соответствии с генеральными планами соответствующих населенных пунктов, утвержденными в установленном порядке.

В зоне хозяйственного назначения разрешается:

• 
  проведение в установленном порядке строительных и хозяйствен­ных работ, не противоречащих задачам национального парка;
  
• 
  проведение лесохозяйственных мероприятий, соответствующих режиму категории защитности лесов «Леса национальных пар­ков», в том числе рубки ухода, кроме проходных, санитарные и прочие рубки;
  
• 
  сенокошение, пастьба скота;
  
• 
  сбор ягод и грибов;
  
• 
  любительская и спортивная охота, осуществляемая в соответствии с действующими на территории Ярославской области правилами по путевкам и разрешениям, выдаваемым посетителям админист­рацией национального парка.
  
• 
  На территории зоны хозяйственного назначения запрещается:
  
• 
  применение пестицидов;
  
• 
  уничтожение и повреждение природных объектов, зданий и соору­жений, малых архитектурных форм, плакатов, аншлагов, указателей, межевых знаков, квартальных и придорожных столбов, дорог и троп.
  

В пределах сельскохозяйственных земель ведется экологически сбалансированное сельское хозяйство, не противоречащее задачам национального парка. Применение минеральных удобрений строго регламентируется в установленном порядке, защита сельхозрастений прово­дится биологическими методами.

На лесных и сельскохозяйственных землях осуществляется рекреа­ция преимущественно в форме транзитных маршрутов.

При необходимости, обоснованной решением Научно-технического совета, администрацией парка по согласованию с землепользователем могут выделяться на территории зоны участки покоя с временным или сезонным ограничением посещения.

6.2. Лимиты посещения гражданами территории парка определяются администрацией национального парка на основании научно обоснован­ных норм использования территорий в рекреационных целях.

6.З. Национальный парк обеспечивает контроль за хозяйственной деятельностью и производством работ на всей территории, включенной в его границы. Все собственники и пользователи земель в границах национального парка обязаны соблюдать требования режима, установ­ленного для соответствующего участка территории.

6.4. Изменение функционального зонирования территории нацио­нального парка может осуществляться только после внесения соответствующих поправок в Положение о национальном парке, принимаемых на основании разрабатываемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях проектов организации и развития национального парка.

6.5. На всей территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе:

• 
  разведка и разработка полезных ископаемых;
  
• 
  деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;
  
• 
  деятельность, влекущая за собой изменение гидрологического режима;
  
• 
  загрязнение водного объекта, отнесенного к особо охраняемых объектам, отходами производства и потребления и (или) вредны­ми веществами, а равно захоронение вредных веществ (материа­лов) в водном объекте;
  
• 
  деятельность, влекущая нарушение правил водопользования;
  
• 
  деятельность, влекущая нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств;
  
• 
  предоставление на территории национального парка садоводчес­ких и дачных участков;
  
• 
  строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий элек­тропередач и других коммуникаций, а также строительство и эк­сплуатация хозяйственных и жилых объектов, не связанных с фун­кционированием национального парка;
  
• 
  рубки главного пользования, проходные рубки, заготовка живицы, промысловые охота и рыболовство, промышленная заготовка ди­корастущих растений, деятельность, влекущая за собой наруше­ние условий обитания объектов растительного и животного мира, сбор биологических коллекций, интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
  
• 
  загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактив­ными или другими вредными веществами либо промышленными или бытовыми отходами или выбросами;
  
• 
  движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанных с функционированием национального парка вне дорог общего пользования, прогон домашних животных вне дорог об­щего пользования;
  
• 
  мойка автомобилей;
  
• 
  организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация Туристских стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест;
  
• 
  лов рыбы с применением взрывчатых и отравляющих веществ, электротока, колющих орудий лова, огнестрельного и пневмати­ческого оружия (за исключением ружей и пистолетов для подводной охоты), способом багрения, сетными орудиями лова всех видов, ловушками всех конструкций, петлями, руками, способом запруд и перегородок., кроме осуществления лова рыбы в науч­ных и мелиоративных целях, а также в случаях необходимого регулирования биомассы рыбы, проводимых национальным пар­ком в соответствии с правилами охоты и рыболовства, действую­щими на территории Ярославской области;
  
• 
  нагонка, натаска, а также свободный выгул собак;
  
• 
  самовольное ведение раскопок и вывоз предметов, имеющих ис­торико-культурную ценность;
  
• 
  нахождение на территории парка с оружием, за исключением лиц инспекторского состава национального парка, специально упол­номоченных должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей.
  

Администрацией национального парка могут быть запрещены или ограничены другие установленные действующим законодательством виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, научной, эс­тетической, культурной и рекреационной ценности территорий.

Участки для сенокошения, пастьбы скота, любительского лова рыбы, любительской и спортивной охоты выделяются и утверждаются адми­нистрацией национального парка в соответствии с рекомендациями Научно-технического совета и согласно функциональному зонирова­нию парка. Список выделенных для этих целей участков представляется на согласование в МПР России.

Любительский лов рыбы, любительская и спортивная охота для посе­тителей национального парка (лиц, проживающих вне территории пар­ка) допускается при наличии разрешений (путевок, лицензий), выдавае­мых администрацией национального парка.

6.6. Вдоль всех водных объектов, включенных в границы националь­ного парка, в соответствии с нормативами устанавливаются водоохран­ные зоны и прибрежные защитные полосы, режим ведения хозяйствен­ной деятельности в которых определяется Водным кодексом Российс­кой Федерации и Положением о водоохранных зонах объектов и их прибрежных защитных полосах, утвержденным постановлением Прави­тельства Российской Федерации от 23.11.96 № 1404.

В пределах водоохранных зон рек и озер запрещается:

• 
  использование навозных стоков для удобрения почв;
  
• 
  размещение складов горюче-смазочных материалов, животновод­ческих комплексов и ферм, складирование навоза, мусора и отходов производства;
  
• 
  заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;
  
• 
  проведение рубок леса с целью заготовки древесины.
  
• 
  В пределах прибрежных полос рек и озер дополнительно запрещается:
  
• 
  распашка земель;
  
• 
  выпас и организация летних лагерей скота (кроме использования традиционных мест водопоя);
  
• 
  применение удобрений;
  
• 
  складирование отвалов размываемых грунтов.
  
• 
  На землях, включенных в границы национального парка без изъя­тия из хозяйственной деятельности, запрещается расширение и строи­тельство новых хозяйственных объектов. Режим использования этих земель определяется Положением, утверждаемым МПР России по согласованию с органами исполнительной власти Ярославской области.
  

7. 
   Рекреационное использование ресурсов парка является платным.
   
8. 
   С национальным парком согласовываются вопросы социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, а также проек­ты развития населенных пунктов, находящихся на территории нацио­нального парка.
   

6.10. Границы национального парка, его функциональных зон и охранной зоны обозначаются на местности предупредительными и ин­формационными знаками.

следующая страница>