Приложение №1

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕФТИНСКИЙ В ОТНОШЕНИИ

ПОСЕЛКА РЕФТИНСКИЙ

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕФТИНСКИЙ В ОТНОШЕНИИ ПОСЕЛКА РЕФТИНСКИЙ
Генеральный план разработан авторским коллективом мастерской генерального плана ОАО "Уралгражданпроект" по заказу Администрации городского округа Рефтинский на основании задания, утверждённого Администрацией городского округа Рефтинский в отношении поселка Рефтинский и согласованного Министерством строительства и ЖКХ Свердловской области.

Территориальное планирование территории поселка осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Свердловской области (далее - область), муниципальными правовыми актами городского округа Рефтинский (далее - округ) и направлено на комплексное решение задач развития округа и решение вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Генеральный план устанавливает:

1) функциональное зонирование территории поселка;

2) характер развития поселка с определением подсистем социально-культурных и общественно-деловых центров;

3) направления развития различных типов жилищного строительства за счет сноса ветхого и аварийного жилья, а также путем освоения незастроенных территорий, обладающих высокой градостроительной ценностью;

4) характер развития сети транспортных и инженерных узлов и коммуникаций, социальной и производственной инфраструктур;

5) характер развития средозащитной и рекреационной инфраструктуры.

В генеральном плане выделены следующие временные сроки его реализации:

расчетный срок - 2030 год, первая очередь – 2015 год. Этапы реализации генерального плана, их сроки определяются органами местного самоуправления округа исходя из складывающейся социально-экономической обстановки в округе и области, финансовых возможностей местного бюджета, сроков и этапов реализации соответствующих федеральных и окружных целевых программ в части, затрагивающей территорию поселка, приоритетных национальных проектов.

Проектные решения генерального плана являются основанием для разработки документации по планировке территории поселка, учитываются при разработке правил землепользования и застройки.

Реализация генерального плана осуществляется в границах поселка на основании плана реализации генерального плана, разработанного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и утверждаемого главой округа в течение трех месяцев со дня утверждения генерального плана.

План реализации генерального плана является основанием для разработки и принятия муниципальных целевых градостроительных и иных программ развития округа.

Основной целью документа территориального планирования муниципального образования – генерального плана городского округа Рефтинский в отношении поселка Рефтинский является обеспечение устойчивого развития.

Понятие «устойчивое развитие» определяется как гармоничное развитие производства, социальной сферы населения и окружающей природной среды.

Устойчивое развитие базируется на формулировании понятия потребностей населения, которые должны быть предметом первостепенного приоритета, а также выявлении ограничений, обусловленных состоянием технологии и организации общества, связанных со способностью окружающей среды удовлетворять нынешние и будущие потребности.

Для достижения обозначенной цели необходимо:

1. обеспечение безопасности территории и предотвращение вредных воздействий хозяйственной деятельности на окружающую среду;

2. сохранение и развитие системы природных и озелененных территорий;

3. улучшение жилищных условий населения и качества жилищного фонда, повышение многообразия жилой застройки;

4. развитие общественных территорий, формирование системы общественных центров и комплексов социальной инфраструктуры поселка;

5. реорганизация и эффективное использование производственных территорий;

6. обеспечение надежности и безопасности систем транспортного обслуживания и инженерного обеспечения территории;

7. формирование средствами комплексного благоустройства комфортной и привлекательной среды.

Поселок Рефтинский расположен в южной части Свердловской области, в 22 км на северо-восток от города Асбест и в 114 км от областного центра – г. Екатеринбурга. Поселок находится на юго-западном берегу Рефтинского водохранилища у железной дороги Рефтинская – Егоршино-Богданович - Екатеринбург. Вторая железная дорога Асбест - Екатеринбург проходит в 15 км от поселка (станция Асбест). К юго-востоку от поселка расположены города Сухой Лог, Богданович. На северо-востоке расположен город Артемовский. На территории городского округа Рефтинский других населенных пунктов нет. Реки: Малый Рефт, Большой Рефт, Рефт. Имеется водохранилище на реке Малый Рефт (создано для питьевых целей), водохранилище на слиянии рек Малый Рефт и Большой Рефт в поселковой черте. В городском округе Рефтинский получили развитие обрабатывающие производства, строительство, сельское хозяйство, рыболовство. Приоритетным направлением развития этого муниципального образования является сельское хозяйство.

Общая площадь поселка – 948,42 га. Население поселка на 01.01.2008 составляет 17,8 тыс. человек. Проектная численность населения поселка при реализации предложений генерального плана на первую очередь составит 18,6 тыс. человек, на расчетный срок – 19,0 тыс. человек.

В настоящее время поселок представляет собой довольно компактное образование.

Селитебная зона примыкает с юго-востока к железной дороге Баженово - Рефт и с востока к транзитной автодороге Асбест – Рефтинская ГРЭС. Планировочная структура поселка определяется прямоугольной сеткой кварталов. Жилая застройка центральных кварталов – 2,3,4,5,9 этажей. Застройка окраинных кварталов в основном одноэтажная, усадебного типа. Масса оставленного на территории застройки естественного соснового леса, большое количество искусственных насаждений, чистый воздух, близость к водоему придает поселку вид зеленого курорта

Улично-дорожная сеть имеет частую прямоугольную сетку улиц. Главные улицы поселка: Гагарина, Молодежная, Лесная, Юбилейная.

Коммунально-складская зона сформировалась вдоль полосы отвода железной дороги.

Производственные территории: Основная промышленная зона поселка расположена: к северу от поселка, где расположены Рефтинская ГРЭС и птицефабрика, Рефтинский завод газозолобетонных изделий «Теплит».

Предлагаемая планировочная модель поселка является развитием существующей. Планировочную структуру составляют следующие основные элементы:

- центр поселка;

- основные планировочные оси;

- функциональные зоны:

жилая зона, общественно-деловая зона, производственная зона, зона объектов инженерной инфраструктуры, зона объектов автомобильного транспорта, коммунально-складская зона, зона рекреационного назначения, зона общего пользования.

Основными планировочными осями сохраняются в меридиональном направлении

ул. Гагарина, ул. Молодежная, ул. Юбилейная, переходящая в ул. Новую (усл.) с выходом ее на территориальную автодорогу Асбест-Артемовский-Сухой Лог. В широтном направлении - ул. Гагарина, ул. Молодежная в южной части поселка формируется ул. Парковая (усл.), соединяющая современный и проектируемый районы жилой застройки.

В качестве основного направления развития поселка выбрано - южное. На свободной территории - усадебная жилая застройка, 2-3 и 4-5 этажная застройка на городских лесах.

Главный центр поселка (в Центральном жилом районе) сформировался на исторически сложившемся месте в квартале улиц Молодежная, Гагарина, Юбилейная. Объекты культурно бытового назначения: Центр культуры и искусств, гостиница, общепоселковая администрация, банк, почтамт, отделение связи, дом культуры, развлекательный клуб и школа искусств. Второй по значимости центр формируется в районе Южном. На набережной, формируемой вдоль ул. Юбилейная рекомендуется разместить спортивный и больничный комплекс, соединенные бульваром. На пересечение улиц Юбилейная и Парковая (усл,) формируется новый центр с кинотеатром, дворцом культуры и торговым центром.

Для дальнейшего развития общественно-деловой зоны необходимо размещение новых объектов культурно-бытового назначения в соответствии с нормативными радиусами обслуживания и расчетом необходимой мощности:

детских садов, школы, объектов торговли, предприятий общественного питания.

Развитие жилой зоны предлагается путем реконструкции жилого фонда, дальнейшего усадебного строительства:

В северном жилом районе

- на северо-западе - секционная застройка на уплотнении существующей застройки и на городских лесах в районе улиц Солнечная - Молодежная;

- на юге - на свободных и залесенных территориях в районе улиц Лесная - Парковая - Юбилейная;

В южном жилом районе

- на западе – усадебная застройка на свободных территориях и городском лесе;

- на юге  секционная застройка на городских лесах;

- на востоке – блокированная застройка на берегу пруда.

В отношении производственной и коммунально-складской зон проектом предлагаются следующие основные мероприятия:

- сохранение сложившейся промплощадки для размещения производств IV-V класса вредности;

- реструктуризация и оптимизация использования существующей промплощадки.

Развитие зоны объектов инженерной инфраструктуры предлагается путем:

- освоения перспективного участка подземных вод юго-восточнее поселка с выполнением комплекса поисково-оценочных гидрогеологических работ, оборудования артезианских скважин, строительства насосных станций I, II подъема, резервуаров чистой воды, строительства от проектируемых скважин подающих водоводов, развития системы хоз-питьевого водоснабжения поселка;

- строительства водопроводного узла в районе скважины Теплый ключ, состоящего из насосной станции II подъема и технологических регулирующих резервуаров;

- реконструкции очистных сооружений хоз-бытовой канализации с применением новых технологий очистки и доочистки стоков, развития самотечно-напорной системы хоз-бытовой канализации поселка;

- строительства повысительной насосной станции на подающем теплопроводе, дальнейшего развития системы централизованного отопления и горячего водоснабжения во всей секционной застройке 2 этажа и выше, обеспечения усадебной и коттеджной застройки отоплением и горячим водоснабжением от поквартирных газовых водонагревателей;

- строительства 2 распределительных пунктов, питающих их кабельных ВЛ 6 кВ и самонесущего изолированного провода (СИП) 6 кВ;

- строительства газопроводов высокого давления 0,6 МПа и трех ШГРП;

- повышения надежности телефонной связи за счет увеличения норм по обеспечению жителей номерами телефонной, сотовой, факсимильной, компьютерной и др. видами связи.

Развитие зоны объектов автомобильного транспорта предлагается путем упорядочения существующей улично-дорожной сети.

Проектом предлагается формирование зоны рекреационного назначения путем более активного использования ландшафтно-рекреационного потенциала территории, основу которого составляют элементы естественной природной среды (Рефтинское водохранилище, лесные массивы и луга, окружающие поселок.) входящие в систему озеленения поселка, за счет:

- благоустройства общественного центра,

- расчистки и благоустройства береговых полос рек и ручьев;

- организации пляжей на берегах Рефтинского пруда, прогулочных зон в прилегающей к нему лесопарковой зоне.

Направление дальнейшего развития поселка на отдаленную перспективу, при условии использования всех территориальных резервов внутри поселковой границы, возможно только в юго-западном направлении.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ

РАЗДЕЛ, МЕРОПРИЯТИЯ, адресная привязка	Единица измере- ния	Первая очередь строи- тельства	Расчетный срок, вкл. 1 очередь
1	2	3	4
Территория, границы
Включаемые участки	га	-	-
Исключаемые участки	га	-	-
Новое промышленное строительство
Коптильный завод (по переработке рыбы)	количество работающих	30	50
Автотранспортное предприятие	-"-	50	60
Новое жилищное строительство	тыс. кв.м общей площади квартир	61,0	215,3
жилой район «Центральный»	-"-	46,3	62,1
жилой район «Южный»	-"-	14,7	153,2
ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда		-	-
Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения
Детские дошкольные учреждения	мест	110	110
Общеобразовательные школы	мест	500	500
Больницы	коек	190	190
Поликлиники	посещений в смену	25	205
Предприятия розничной торговли	м2 торговой площади	720	785
Предприятия общественного питания	мест	-	280
Предприятия бытового обслуживания населения	мест	106	110
1	2	3	4
Дом культуры, клуб, досуговый центр	мест	250	250
Кинотеатр	мест	300	300
Физкультурно–спортивные сооружения	га	7,5	7,5
Гостиницы	мест	40	40
Пожарное депо	Пожарных автомобилей	6	6
Транспортная инфраструктура
Строительство магистральных дорог	км	-	-
Строительство главных улиц поселка	км	0,70	2,80
Строительство основных улиц в жилой застройке	км	1,00	2,00
Строительство гаражей для индивидуального автотранспорта	Маш/мест	165	680
Строительство станций техобслуживания	Ед.	-	1
Строительство автозаправочных комплексов	Ед.	1	1
Инженерная инфраструктура
Водоснабжение
Освоение подземных источников:  месторождение подземных вод к юго-востоку от поселка	тыс.м3/сут	+	+
Строительство водозаборных сооружений		+
Строительство подающих водоводов от источника	км	+
Строительство водопроводного узла в районе скважины Теплый ключ:  строительство насосной станции II подъема;  строительство технологических регулирующих резервуаров.		+ +
Строительство водопроводного узла к юго-востоку от поселка:  строительство насосной станции II подъема;  строительство водоочистной станции (при необходимости);  установка резервуаров чистой воды.	м3	+ + 2х2000
1	2	3	4
Строительство водоводов:  подающий водовод Д 160 мм от скв.Теплый ключ взамен существующего Д 150 мм  подающие водоводы 2Д 315 мм от проектируемой насосной станции II подъема  главное водопроводное кольцо поселка: Д 315 мм по улицам Ясной, Лесной, Парковой (усл.), Новой 1 (усл.), Васильковой (усл.), Водной (усл.), Парковой (усл.), Юбилейной  участки главного водопроводного кольца Д 315 мм по улицам Юбилейной, Молодежной, Гагарина, по бульвару жилой группы 1 и ул.Гагарина взамен существующих Д 150 мм и Д 200 мм  водопроводное кольцо в жилой группе 1 Д 225 мм по ул.Гагарина (со стороны Дома Культуры и ул.Кольцевой) взамен существующего Д 100, 200 мм;  участок водопроводного кольца в жилой группе 3 Д 160 мм по ул.Сосновый бор и ул.Парковая (усл.)  участок водопроводного кольца в жилой группе-3 Д 160 мм по ул.Сосновый бор взамен существующего Д 100 мм  водопроводное кольцо в жилой группе 4 Д 160 мм по ул.Дружбы и ул.Спортивной (усл);  водопроводное кольцо в жилых группах 5, 6 Д 160 мм по ул.Маршала Жукова, Соловьиная, Васильковая, Дружбы  перемычка водопроводного кольца Д 160 мм по ул. 50 лет Победы  водовод 2Д 110 мм по ул.Спортивной (усл.)	км -«- -«- -«- -«- -«- -«- -«- -«- -«- -«-	0,88 + 2,95 1,77 1,10 0,60 0,30 2,60 0,81 0,65	0,70
Развитие кольцевой системы водоснабжения поселка		+	+
Водоотведение
Реконструкция очистных сооружений канализации:  увеличение производительности;  введение новых технологий очистки и доочистки стоков	тыс.м3/сут	+ +
1	2	3	4
Строительство основных насосных станций перекачки:  по ул.Юбилейной  по ул.Васильковой (усл.)		+ +
Реконструкция насосных станций перекачки:  № 1  № 2		+ +
Строительство главного самотечно-напорного канализационного коллектора поселка: напорные участки  по ул.Гагарина от насосной станции перекачки № 1 Д 400 мм  от ул.Кольцевой до насосной станции перекачки №1 Д 300 мм  по ул.Юбилейной от ликвидируемой камеры гашения напора в районе стадиона до насосной станции перекачки №2 2Д 250 мм  по ул.Юбилейной от проектируемой насосной станции перекачки до камеры гашения напора 2Д 200 мм  по ул.Новой 1(усл.) от проектируемой насосной станции перекачки по ул.Васильковой (усл.) до проектируемой насосной станции перекачки по ул.Юбилейной 2Д 160 мм взамен существующего 2Д 100 мм самотечный участок  по ул.Юбилейной Д 355 взамен существующего Д 300 мм	км -«- -«- -«- -«- -«-	0,44 0,36 0,52 0,32 0,79	0,48
Строительство самотечно-напорной системы канализации		+	+
Теплоснабжение
Строительство повысительной насосной станции		+
Строительство теплопроводов:  2Д 350 мм в жилой застройке по ул.Лесной взамен существующего 2Д 300 мм  2Д 350 мм по ул.Ясной и Юбилейной  2Д 300 мм по ул.Новой 1 (усл.)	км -«- -«-	0,53	0,13 0,47

1	2	3	4
Развитие системы отопления и горячего водоснабжения на базе природного газа (от поквартирных газовых водонагревателей) в усадебной, коттеджной и 2-х этажной блокированной застройке		+	+
Электроснабжение
Реконструкция электроподстанций:  Рефтинская 110/6 кВ с заменой трансформа-торов и увеличением мощности		+
 Жилпоселок 110/6 кВ с заменой трансформа-торов и увеличением мощности		+
Строительство распределительных пунктов (РП):  в жилой группе 1  в жилой группе 3	ед. -«-	1 1
Прокладка кабельных ВЛ 6 кВ:  к РП в жилой группе 1: от ПС Жилпоселок от ПС Рефтинская	км -«-	0,67 0,72
Строительство СИП к РП в жилой группе 3 от ПС Жилпоселок	-«-	2,55
Газоснабжение
Строительство ШГРП:  в жилой группе 3 (ул.Юбилейная)  в жилой группе 4 (ул.Дружбы)  в жилой группе 6 (ул.Васильковая)	ед. -«- -«-	1	1 1
Строительство газопроводов высокого давления 0,6 МПа:  по улицам 50 лет Победы и Новой 1 (усл.) от подающего газопровода Д 108 мм до ШГРП в жилой группе 3  по ул.Дружбы до ШГРП в жилой группе 4  по улицам 50 лет Победы и Васильковой до ШГРП в жилой группе 6	км -«- -«-	2,0	0,28 0,41
Связь
1. Обеспечение 100% телефонизации 2. Развитие оптико-волоконных линий связи 3. Развитие сотовой связи		+ + +	+ +
1	2	3	4
Благоустройство территории
Строительство очистных сооружений дождевой канализации (ДК)	шт./ Sвод, га	1/109,8 1/100,0	1/109,8 1/100,0 1/64,2
Строительство локальных очистных сооружений ДК	шт./ Sвод, га	1/13,7 1/25,8	1/13,7 1/25,8 1/4,9
Строительство открытой сети ДК	м	2035	7090
Строительство закрытой сети ДК	м	8300	10365
Сплошная подсыпка территории	га/ тыс. м³	2,0/20,0	45,7/340,0
Благоустройство береговой полосы	км	0,5	2,4
Благоустройство пляжа	га	3,6	3,6
Охрана природы и рациональное природопользование
Рекультивация нарушенных территорий	га	4,9	4,9