Генеральный план

городского округа Сызрань

Самарской области

Основные положения

Содержание.

I. Общие сведения

1.1. Введение

В соответствии с градостроительным Кодексом Российской Федерации Генеральный план определяет стратегию функционально-пространственного развития территорий городского округа и устанавливает перечень основных градостроительных мероприятий по формированию благоприятной среды жизнедеятельности.

Генеральный план городского округа Сызрань разработан в 2007.г. на основании Договора №9050 от 02 октября 2006 г. с ЗАО «Сызраньпроект».

институтом ГУП «ТеррНИИгражданппроект»..

Предыдущий проект генерального плана г. Сызрань был разработан. Институтом «Гипрогор», г. Москва в 1982 г. и утвержден Решением Сызранского городского Совета народных депутатов № 96 от 21 января 1996 г.

Необходимость разработки настоящего Генерального плана вызвана новыми социально-экономическими условиями, сложившимися за последнее десятилетие. Появилась частная собственность на землю и крупные объекты недвижимости. Право на осуществление градостроительной деятельности наряду с государством и муниципалитетами получили многие частные лица и компании, активно формирующие рыночные отношения в сфере проектирования и строительства.

Усложнилась правовая база в области градостроения, расширились права граждан на участие в принятии решений органов местного самоуправления по изменению существующей градостроительной ситуации. Положительное значение в адаптации градостроительной практики к новым условиям имеют Правила застройки и землепользования в г. о.Сызрань. В Правилах наряду с процедурными вопросами и градостроительными регламентами разработана карта градостроительного зонирования, определяющая на основе ранее утвержденных проектно-планировочных материалов и дополнительных исследований назначение территорий города по характеру функционального использования и застройки.

Градостроительный Кодекс РФ не устанавливает срок реализации генеральных планов, что обусловлено становлением рыночных отношений в экономике, преобладанием частных инвестиций в строительство. Анализ уже идущих процессов позволяет предвидеть развитие ситуации в пятилетней перспективе. Отдельные отраслевые программы города и области, национальные проекты, обязательства органов местного самоуправления по улучшению комфортности проживания населения (достижения определенных показателей) могут быть положены в основу более отдаленной перспективы, чем до 2030 года, что соответствует также мировой практике стратегического планирования.

Генеральным планом градостроительного развития городского округа установлены сроки: до 2015 года (первоочередные мероприятия) и условного расчетного срока – 2030 года. В целом, без указания вероятных сроков освоения, показано целесообразное использование всей территории городского округа.
Генеральный план служит основой для разработки комплекса последующих обязательных документов и проектов: корректировки Правил землепользования и застройки, карты градостроительного зонирования, генеральных схем инженерной и транспортной инфраструктуры, проектов планировки жилых районов.

1.2. Краткая историческая справка

Город Сызрань был основан в 1683 г. воеводой князем Г.А. Козловским, по указу царей Иоанна и Петра Алексеевичей, как крепость на высоком обрывистом берегу реки Сызран, недалеко от ее впадения в Волгу, на месте древнего Сызранского городища (известного с 4 в. до н. э.). Свое название город получил от реки Сызрана, что в переводе с татарского означает «овражная», «из оврага текущая». Город был построен при устье реки Крымзы и имел форму неправильного семиугольника. Периметр крепостной стены, включавшей 5 башен, в том числе и одну каменную – Спасскую, составлял 617 м. Крепость вошла в Сызранскую засеченную черту и была призвана обеспечить безопасность торгового пути между центром и юго-восточными окраинами Российского государства. Однако, очень быстро утратив свое военно-стратегическое значение, Сызрань превратилась в центр торговли хлебом, скотом (гурты которого перегоняли из степного Заволжья в центр) и солью, которую везли чумаки-украинцы с берегов Эльтона.

По итогам екатерининской губернской реформы, с 1781 г. Сызрань становится уездным городом Симбирского наместничества (с 1796 г. – губернии). Быстро растет население города, развиваются земледелие и ремесла. Вокруг старой крепости выросли слободы: Покровская, Преображенская, Инвалидная. Но в 1804 г. был утвержден план регулярной планировки города, нарушивший систему слобод. Население города к этому времени превысило 10 тысяч человек.

К концу 19 в. Сызрань становится крупным железнодорожным узлом: в 1874 г. была построена Сызранско - Вяземская железная дорога; в 1876 г. – Батраки – Оренбургская, в 1898 г. Московско-Рязанская. После строительства у Сызрани первого железнодорожного моста через Волгу в ее среднем течении (1880 г.), самого крупного по тем временам в Европе, город усиливает выгоду своего транспортного положения, превращаясь в центр транзитной торговли и перевалочный пункт грузов с поездов на волжские суда и обратно.

В начале 20 в. Сызрань входит в число ведущих «хлебных» городов Российской империи. По переработке зерна город занимает четвертое место в России, уступая лишь Нижнему Новгороду, Саратову и Самаре. Здесь действуют паровые и вальцовые мельницы купцов Пригожиных, Стерлядкиных, Черныхиных, Ильиных.

5 июля 1906 г. в городе случился сильнейший пожар, во время которого дотла выгорела большая часть деревянного города. После пожара была организована строительная комиссия, ведется каменная застройка города. Богатое сызранское купечество возводят особняки для своих семей и общественных нужд. Складывается архитектурный ансамбль Большой улицы (ныне Советская).

Революция 1917 г. совершилась мирным путем. В городе много памятных мест, связанных с именами деятелей русского революционного движения В.И. Ленина, Г.Д. Гая, М.Н. Тухачевского, Г.М. Кржижановского, К.А. Федина.

В годы первых пятилеток в Сызрани в окрестностях были построены ГЭС (1929), Кашпирский сланцевый комбинат (1932), освоен Суранский нефтепромысел (1937).

Во время Великой Отечественной войны в Сызрань были эвакуированы Людиновский локомобильный завод (ныне АО «Тяжмаш»), началось строительство нефтеперерабатывающего завода, куда было переправлено оборудование с Херсонского, Одесского и Туапсинского нефтезаводов. Основное строительство проводилось в 1941-1942 гг.

В послевоенное время в Сызрани развивается нефтехимическая, химическая, легкая и пищевая промышленность, энергетика и машиностроение.

Город имеет статус исторического населенного пункта России. Ведь исторический центр города представляет единый градостроительный ансамбль, хорошо сохранившийся до настоящего времени. Город Сызрань называют одной из жемчужин Поволжья.

следующая страница>