Источник: «Большая энциклопедия история человеческого общества».

Добровольное вхождение Грузии в Россию.

Георгиевский трактат 1783 года. Справка.

Георгиевский трактат 1783 года - договор о добровольном вступлении Картли-Кахетинского царства (Восточная Грузия) под покровительство России.

В 1453 году после падения Константинополя Грузия оказалась отрезана от всего христианского мира, а несколько позже фактически поделена между Турцией и Ираном. В XVI - XVIII веках она была ареной борьбы Ирана и Турции за господство в Закавказье.

К концу XVIII века восточная Грузия находилась под персидским контролем.

В ходе русско турецкой войны 1768-1774 годов Картли-Кахетинское и Имеретинское царства выступили против турок на стороне России. На помощь им был послан корпус генерала Тотлебена численностью в 3500 человек. Победа России над Турцией в 1774 году существенно облегчила положение подвластных туркам грузинских земель, была отменена уплата дани султану Имеретинским царством.



Грузинский царь Ираклий Второй (1761-1798 гг.), книжная миниатюра. Он был сторонником присоединения Грузии к России. Из фондов Государственного Исторического музея.

21 декабря 1782 года картли кахетинский царь Ираклий II обратился к Екатерине II с просьбой принять Грузию под покровительство России. Екатерина II, стремясь упрочить позиции России в Закавказье, согласилась.

Договор был заключен 24 июля (4 августа) 1783 года в крепости Георгиевск (Северный Кавказ) и подписан от имени России генерал-аншефом, князем Павлом Потемкиным, от имени Грузии - князьями Иванэ Багратион Мухранским и Гарсеваном Чавчавадзе. 24 января 1784 года договор вступил в силу.

Георгиевский трактат состоял из преамбулы, 13 основных и 4 сепаратных статей, или артикулов. К ним прилагался текст присяги, которую должен был принять грузинский царь на верность России, а также дополнительный артикул о порядке наследования грузинского престола.

Грузинский царь признавал «верховную власть и покровительство» России, которая в свою очередь гарантировала сохранение территориальной целостности владений Ираклия II и его наследников. Картли Кахетинское царство обязывалось проводить внешнюю политику при условии предварительных согласования с Россией. Закреплялась автономия грузинского государства при решении всех внутренних дел, а статья 7 обязывала Грузию при необходимости оказывать взаимную военную помощь России. Отдельные статьи регулировали отношения между русской и грузинской церквами, уравнивали в правовом положении русских и грузинских дворян, купцов, разрешали всем грузинам «безвозбранно» въезжать и выезжать, а также селиться в России. Сепаратные статьи конкретизировали отдельные положения договора.

Россия обязалась защищать Грузию в случае войны, а при ведении мирных переговоров настаивать на возвращении Картлийско Кахетинскому царству владений, издавна ему принадлежавших (но отторгнутых Турцией). Царь Ираклий обязывался поддерживать мирные отношения с западно грузинским царем Соломоном, в случае же возникновения между ними разногласий русский царь призывался в качестве арбитра.

Для усиления обороны Россия обязывалась постоянно держать в Грузии два батальона пехоты, в случае же войны - оказывать ей дополнительную помощь.

Стороны обменялись посланниками. Договор имел бессрочный характер.

В 1783 году было начато строительство Военно-Грузинской дороги между Грузией и Россией, вдоль которой было сооружено несколько укреплений, в том числе крепость Владикавказ.

Турция потребовала от России отменить Георгиевский трактат и срыть укрепления Владикавказа. В результате в 1787 году российские войска были выведены из Грузии.

В 1787 году Турция, пользуясь поддержкой Великобритании, Франции и Пруссии, объявила войну России. Русско-турецкая война 1787-1792 годов - в правление Екатерины II - окончилась полной победой России. В результате этой войны был завоеван Очаков, Крым официально вошел в состав Российской империи, граница между Россией и Турцией отодвинулась к реке Днестр.

При подписании между Россией и Турцией Ясского мирного договора, завершившего русско турецкую войну 1787-1791 годов, действие Георгиевского трактата было восстановлено.

Наследник Ираклия, царь Георгий XII, стремясь удержать власть, обратился к Павлу I с просьбой о присоединении его страны к России при условии сохранения прав на грузинский престол за его потомками.

Вскоре после смерти Георгия XII, 18 (30) января 1801 года Павел I подписал манифест о присоединении Грузии к России. В этом документе Картли и Кахетия впервые были названы «Грузинским царством». За его населением сохранялись все прежние права и привилегии, в том числе имущественные, но также на него распространялись права и привилегии Российской империи. Однако права сына Георгия, Давида, на грузинский трон подтверждены не были.

6 (18) марта последовал указ Александра I «Об управлении Грузией», согласно которому она становилась губернией в составе России.

Другие страны Закавказья также стремились опереться на Россию в борьбе против мусульманских Персии и Турции даже ценой потери независимости. В 1803 году в подданство России вступила Менгрелия, в 1804 году - Имеретия и Гурия, также были присоединены Гянджинское ханство и Джаро Белоканская область, в 1805 году - Карабахское, Шекинское и Шервинские ханства и территория Ширака, в 1806 году - ханства Дербентское, Кубинское и Бакинское, в 1810 году - Абхазия, в 1813 году - Талышское ханство. Таким образом, в течение короткого срока к Российской империи отошло почти все Закавказье.

Источник: Военная энциклопедия. Председатель Главной редакционной комиссии С.Б. Иванов. Воениздат. Москва. в 8 томах - 2004 г.г.

ДОБРОВОЛЬНОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ КАЗАХСТАНА К РОССИИ.

Добровольно связав свою судьбу с русским народом, со всеми братскими народами нашей страны, казахский народ избрал единственно правильный путь, озаренный бессмертными ленинскими идеями. Взаимное тяготение и постепенное сближение казахского и русского народов обусловливались глубокими объективными социально-политическими и экономическими причинами. Предпосылки этого сближения складывались исторически, они уходят своими корнями в далекое прошлое.

После присоединения к Русскому государству Поволжья и непосредственного сближения части владений Казахского ханства и России между ними начали развиваться торгово- экономические связи. Путем товарообмена казахи приобретали предметы домашнего обихода, не производившиеся в условиях кочевого хозяйства, огнестрельное оружие, а русские получали скот, сырье. Большую роль в расширении экономических связей России со Средней Азией и Казахстаном стали играть сухопутные караванные дороги через Мангышлак и Устюрт, водный путь по Волге и Каспию. Торговые маршруты, проходившие через территорию Казахстана, приобретали все более важное международное значение, так как связывали страны Восточной и Западной Европы с Центральной Азией.

Россия стремилась обеспечить безопасность транзитных торговых путей со Средней Азией и другими странами Востока. Поэтому русское правительство живо интересовалось политической обстановкой в казахских степях, взаимоотношениями Казахского ханства с соседями. В свою очередь, казахи, подвергавшиеся разорительным набегам соседних феодальных государств, также были заинтересованы в связях с Россией как с сильным союзником.

Именно эти вопросы обсуждались в ходе переговоров с русскими посольствами, отправленными в казахские степи в 1573 и 1595 гг., а также с посланцами казахских правителей в Москву в 1594 г. Дипломатические миссии заложили первые камни в фундамент сближения русского и казахского народов. Они показали, что обе стороны понимали необходимость установления устойчивых связей. Хан Хакк-Назар, например, высказывался за упрочение отношений с Россией, которые сулили казахам большие преимущества. В 1577 г. русский посол Б. Доможиров, возвратившийся из Ногайской Орды, констатировал, что казахский хан, грозивший тогда войной ногаям и имевший связи с Ташкентом и Ургенчем, находился "с царем и великим князем в миру".

На новый уровень поднялись политические контакты между Русским государством и Казахским ханством в результате посольства хана Тевеккеля во главе с Кул-Мухаммедом в Москву в 1594 г. Его главной целью было заключение дружественного соглашения с Россией и "оберегание" казахов "ото всех их недругов" взамен на гарантии верности России. Упрочению русско-казахских связей способствовало и посольство В. Степанова в 1595 г., направленное в ответ на просьбу хана Тевеккеля о "протекции".

В начале XVII в., когда Россия переживала "смутное время", произошло некоторое ослабление дипломатических и прочих ее контактов с соседями. Тем не менее и в это трудное время русско-казахские связи сохранялись, а с 30 - 40-х годов XVII в. даже усилились. Освоение русскими Западной Сибири, строительство там городов и укрепленных линий привели к расширению русско-казахских экономических и политических связей. Через казахские кочевья постепенно налаживался торговый и дипломатический обмен России с государствами Средней Азии. По неполным данным, в XVII в. через казахские степи в обе стороны проследовали 53 посольства в сопровождении многолюдных торговых караванов.

Внутриэкономическое и внешнеполитическое положение Казахстана было в то время весьма сложным. Феодальная раздробленность, постоянные междоусобицы феодальной верхушки в борьбе за власть, земли и пастбища, частые набеги с восточных рубежей казахских земель тормозили общественно-экономическое развитие края. Его экономика пребывала в состоянии застоя. Местное производство не могло удовлетворить потребности населения в предметах домашнего обихода, тканях, промышленных товарах и продуктах земледелия. Кочевой и полукочевой образ жизни населения, патриархально- феодальные устои тормозили укрепление Казахского ханства. Феодальные распри поддерживались и разжигались правителями соседних государств Востока, и особенно джунгарскими хунтайджи. Попытки Хакк-Назара, Тевеккеля, Тауке и других казахских ханов создать крупное централизованное государство не увенчались успехом. Отсутствие устойчивых политико-экономических связей между жузами, сепаратизм и междоусобная борьба казахских султанов поощряли агрессивных соседей, обрекая казахский народ на величайшие бедствия и лишения.

"Первое десятилетие XVIII века, - писал Ч. Ч. Валиханов, - было ужасным временем в жизни киргизского (казахского. - Б. Т.) народа". С юга казахов теснили феодалы среднеазиатских ханств (Бухары, Хивы). Но наиболее грозная опасность нависла над казахским народом с востока - со стороны сильного военно-феодального Джун- гарского ханства. Вооруженные вторжения джунгарских феодалов в юго-восточные районы Казахстана становились все более частыми и разрушительными, и в начале XVIII в. возникла реальная угроза самому существованию казахского народа.

Выход из сложившегося положения можно было искать только в прочных связях с государством, стоявшим на более высоком уровне развития. Таким государством была Россия. В труднейшей внешнеполитической обстановке непрерывно растет обмен посольствами между Русским государством и казахскими жузами. Среди них можно выделить посольство "Хана Каипа и народа", которое возглавляли Бекбулат Екешев и Байдаулет Буриев в 1716 г., ответное посольство во главе с Н. Белоусовым в том же году, посольство Б. Брянцева в 1717 г., посольство Абулхаира (будущего хана) во главе с Шабу и Багадуром в 1718 г. и др. В результате торгово-экономические и политические связи России и Казахстана заметно окрепли. Так, в грамоте 1717 г. говорилось: "А ежели от них (казахов. - Б. Т.) торговые люди присланы будут, то они примутца благодарно и торг им будет свободно безо всякие обиды в городах какие вам подлежат товары в вашу сторону покупкою и отпуском запрещения никакова не будет". Характерно также, что посольство "Хана Каипа и народа", прибывшее в Тобольск в сентябре 1716 г., предлагало сибирскому губернатору М. П. Гагарину подписать не только торговый договор, но и "вечный" мир и военный союз против джунгар.

В 1723 г. ойратские (джунгарские) феодалы обрушились на раздробленные и раздираемые феодальными междоусобицами казахские жузы. Этот год вошел в историю казахов как "Актабан шубырынды" - "великое бедствие". Несмотря на сопротивление разрозненных и немногочисленных казахских отрядов, край подвергся жестокому разорению и опустошению. "Стада и табуны ежедневно уменьшались; меновая торговля прекратилась; нищенство и страдания сделались всеобщими, иные умирали с голода". В этих трагических обстоятельствах в целях спасения отчизны было создано народное ополчение казахов, которое в 1728 - 1729 гг. одержало ряд серьезных побед. Предположительно весной 1730 г. объединенные отряды трех казахских жузов нанесли джунгарам сокрушительное поражение в Анракайской битве (в местности на юго-восток от оз. Балхаш). Однако угроза новых опустошительных вторжений оставалась.

Сложившееся положение ясно охарактеризовал позднее, в беседе с послом России А. И. Тевкелевым батыр Букенбай: "Когда киргиз-кайсацкая орда в подданство Российской империи была не принята, не ото всех ли сторон они по своим поступкам всегда беспокойства принимали, почти ото всех всюду бегая, яко зайцы от борзых собак, разорялись и свой скот, бегаючи, сами бросали". Были потеряны пастбища Семиречья, нарушены традиционные маршруты перекочевок, пришли в упадок торговля, ремесленные центры, намного сократилось поголовье скота, погибли десятки тысяч людей. Край переживал острый экономический и политический кризис, выйти из которого можно было, лишь оперевшись на помощь России.

Процесс сближения Казахстана с Россией нельзя, однако, представлять в форме непрерывного восхождения, без каких-либо спадов, препятствий. И среди царских чиновников и среди влиятельных казахских феодалов было немало противников этого сближения. Но тенденция к объединению усиливалась, пробивала себе путь через все преграды, завоевывала новых и новых сторонников, все глубже и острее сознававших необходимость союза с Россией как единственного выхода из тяжелого положения. Упрочение русско-казахских связей было вызвано объективными причинами, диктовалось насущными интересами двух народов. В итоге в годы правления Петра I создались объективные предпосылки для перехода взаимоотношений России и казахских жузов на качественно новый, более высокий уровень.

Вопрос о приеме казахов в российское подданство перед русским правительством первыми практически поставили хан Младшего жуза Абулхаир и примыкавшая к нему группа феодалов. И хотя ранее с подобными просьбами, правда, преследовавшими больше внутриполитические цели, обращались еще ханы Тевеккель (конец XVI в.), Тауке и Каип (1680 - 1710-е годы) 26 , Абулхаир первым предпринял практические шаги к реализации этого чаяния казахов. Территориально этот жуз примыкал к российским землям, торговые и политические связи его с русским государством были наиболее устойчивыми. Абулхаир-хан и его сторонники сумели ранее других понять, что избежать угрозы со стороны Джунгарии, а также Цинской империи, положить конец междоусобицам можно было лишь путем вхождения в состав России. Абулхаир надеялся также использовать российское подданство для установления своей единоличной власти во всем Степном крае, что, естественно', не соответствовало интересам других крупных казахских владетелей, желавших воспользоваться этим же для усиления собственного влияния.

Переговоры о вхождении Младшего жуза в состав России начались в середине 20-х годов XVIII столетия. Несмотря на первые осторожные и уклончивые ответы царской администрации, Абулхаир добился поставленной цели. 8 сентября 1730 г. в Уфу прибыли его посланцы, направленные к императрице Анне Ивановне с просьбой о включении Младшего жуза в состав Российской империи. "Мы, Абулхаир-хан, - говорилось в послании, - с подвластным мне многочисленным... народом Среднего и Младшего жузов, все преклоняемся перед Вами,.. желаем вашего покровительства» .

После тщательного обсуждения и рассмотрения ходатайства русское правительство указом от 19 февраля 1731 г. удовлетворило просьбу Абулхаира. Для вручения ему царской грамоты и приведения к присяге султанов и старшин в Младший жуз был послан во главе особой миссии переводчик восточных языков Коллегии иностранных дел Тевке-лев. В сложной обстановке интриг и противодействия группы казахских феодалов он проявил себя тонким дипломатом и успешно справился с возложенным на него поручением. Характерно, что русское правительство, дав ему весьма широкие полномочия в решении вопросов принятия в российское подданство не только казахов, но и каракалпаков и других народов, настаивало на обязательном соблюдении при этом принципа добровольности.

10 октября 1731 г. в присутствии большого количества влиятельных казахских родоправителей был подписан акт о добровольном присоединении Младшего жуза к России. Абулхаир торжественно заявил, что он от России "до смерти своей руки не оторвет, а до капли своей крови служить будет верно, и присягу свою не опровергнет". Эта дата и вошла в историю как начало присоединения Казахстана к России. При активном содействии Абулхаира и Букенбая, такого же приверженца российского подданства, Тевкелев добился принятия присяги и ханом Среднего жуза Семеке. Спустя несколько лет, в 1740 г., присоединение к России значительной части Среднего жуза было оформлено юридически.

В 1733 - 1734 гг. принять подданство России изъявили желание некоторые султаны и бии Старшего жуза. Они обратились к Абулхаир-хану с просьбой ходатайствовать перед императрицей о включении их территорий в состав России, а также направили соответствующую просьбу непосредственно в Петербург. Юридически присоединение Старшего жуза состоялось в соответствии с указом Анны Ивановны от 10 июня 1734 г. на основании просьбы посланцев жуза Аралбая, Оразгельды, а также султанов и биев Кодара и Толе, батыров Сатая, Кангельды и Болека. 19 сентября 1738 г. императрица своей грамотой на имя хана Жолбарыса подтвердила российское подданство Старшего жуза. Однако отдаленность последнего от России, а также сложные и напряженные отношения с Джунгарией, предательское убийство Жолбарыса в 1740 г. помешали тогда претворить этот акт в жизнь. К началу XIX в. значительная часть Старшего жуза подпала под власть кокандского правителя Алим-хана.

В 1818 г. казахи Старшего жуза вновь обратились через губернатора Западной Сибири с письмом о принятии их в российское подданство. Их просьба была удовлетворена. 18 января 1819 г. 44462 "души обоего пола" во главе с султаном Съюком Аблайхановым "по собственному желанию" присягнули на верность российской короне. В мае 1824 г. Александр I подписал грамоту о принятии в подданство еще 14 султанов

Старшего жуза, кочевавших в Семиречье. В 1830 г. присягу приняло население ряда волостей Среднего жуза. Затем в течение 15 лет в российское подданство вступили почти все остальные роды Старшего жуза. Только в его южных районах еще господствовали кокандские беки, против власти которых казахи и киргизы неоднократно восставали.

По желанию казахов царская администрация приняла ряд мер как по обеспечению безопасности присоединенных территорий, так и по прекращению внутренних междоусобиц. Официальная политика в этом регионе красноречиво характеризуется в письме графа К. В. Нессельроде Николаю I, в котором отмечается, что казахи "покорились России добровольно, что само уже требует большого к ним снисхождения, а во-вторых, а это самое главное, что цель наша: подчинение сей Большой орды влиянию России для ведения торговли, установления, следственно, там желаемой тишины и спокойствия, а через это самое установление безопасных торговых путей для распространения торговли с Западным Китаем, в особенности с Кашгарией и с частью Средней Азии".

В 1854 г. в предгорьях Ала-Тау, в живописной долине, возникло укрепление Верное (ныне Алма-Ата). С 1856 г. здесь находился центр Алатауского округа. В 1860 г. отряд русских войск предпринял поход в Чуйскую долину, под Узун-Агачом значительные силы кокандского хана были разбиты. С падением в 1862 - 1864 гг. других кокандских крепостей и укреплений владычеству его в этом районе был положен конец. Старший жуз полностью перешел в российское подданство.

Уже первые десятилетия после присоединения Казахстана к России убедительно показали, что казахский народ благодаря этому навсегда избавился от опустошительных иноземных вторжений и бесконечных межфеодальных распрей, которые приносили народу огромные страдания, подрывали экономику края, тормозили его хозяйственное и культурное развитие.

В XVIII в. русское правительство предприняло ряд военно-политических и дипломатических акций с целью обеспечения безопасности своих новых подданных от опустошительных военных вторжений джунгар. Россия сумела противостоять также агрессии маньчжуро-китайских завоевателей и защитила народы Казахстана и Южной Сибири, добровольно принявшие российское подданство. Казахский народ был спасен от порабощения, угрозы физического уничтожения, как это случилось, например, впоследствии с Джунгарией, буквально стертой с лица земли китайскими агрессорами в середине 50-х годов XVIII в.

Добровольное присоединение Казахстана к России оказалось глубоко прогрессивным и по своим экономическим последствиям. Включение Казахстана в систему общероссийской экономики способствовало разрушению натуральных форм хозяйства, значительному расширению русско-казахской торговли. Строительство городов и селений оказывало положительное влияние на экономику кочевого народа. Запрещение рабства, меры, способствовавшие привлечению к земледелию кочевников и постепенному их переходу к полукочевому и оседлому образу жизни, положительно сказывались на положении широких масс трудящихся края.

Вхождение Казахстана в состав России способствовало образованию здесь многонационального населения, укреплению контактов между представителями разных народов - русских, казахов, татар, башкир, калмыков и др., проживавших в казахских степях. Вхождение Казахстана в состав России служило прочной гарантией защиты его населения от внешних нападений и внутренних усобиц.

Источник: труды академика АН КазССР Б. А. Тулепбаева.

Переселение в Алтайский округ.

Движение переселенцев на Алтай занимало всегда выдающееся место в общем их потоке за Урал.

Несмотря на запрещение устройства самовольных переселенцев и видимое предпочтение, так называемому, организованному переселению, несмотря на бывшее почти полное закрытие Алтайского Округа для переселения и прекращение образования переселенческих участков, несмотря на военные действия с Японией, движение переселенцев на Алтай шло беспрерывно, уменьшаясь или увеличиваясь лишь в своем объеме в зависимости от тех или иных причин общего характера.

За последние годы, после Японской войны, движение переселенцев в Алтайский округ обнимает 40 % всего движения в Сибирь.

Массовое движение переселенцев на Алтай, достигавшее в 1907-1909 гг. до 250000 душ обоего пола в год, не могло не отразиться на жизни Алтайского округа вообще и коренного местного населения в частности, в земельном отношении еще тогда неустроенного.

Алтайский округ с давних пор привлекал к себе крестьян-земледельцев Европейской России, не находивших благоприятных условий для приложения своего труда на родине.

Редкое население, обилие степных, удобных для земледелия пространств, сравнительно мягкий климат и возможность ведения обширного экстенсивного скотоводческого-земледельческого хозяйства давали возможность пришельцам устроиться на новых местах. Этому же способствовали, кроме благоприятных природных данных, и удачно сложившиеся для первых пришельцев экономические условия. Старожилы довольно охотно принимали переселенцев, выделявших из своей среды весьма значительный контингент наемных сельских рабочих, в которых так нуждалось старожильческое население.

Но вниманием и славой среди выходцев из Европейской России пользовался далеко не весь Алтай. Переселенцы охотно селились лишь в Барнаульском уезде, северной части Бийского и северо-западной Змеиногорского. Таким образом, лишь степная и лесостепная равнинная часть Алтайского округа была так сказать, естественным колонизационным фондом, тогда как на востоке Алтайского округа - в горах и лесах - из 26 намеченных Главным Управлением округа переселенческих участков не была заселена даже половина.

Официальное разрешение переселения в Алтайский округ последовало 30 июля 1865 г., когда было ВЫСОЧАЙШЕ утверждено Положение Комитета Министров, состоявшееся вследствие представления Министром ИМПЕРАТОРСКОГО Двора записки о порядке переселения в Алтайский округ. По правилам, изложенным в записке г. Министра, переселенцам разрешалось как причисляться к существующим сельским обществам, так и образовывать новые селения и общества на пустолежащих землях.

В 1879 г. были утверждены особые правила для заселения избранных, по инициативе Томского Губернатора Супруненко, 26 пунктов в Горном Алтае. Изданные временно на три года правила эти оставались в силе до применения к земельным участкам закона о землеустройстве.

В 1891 г. правила 1865 года подверглись изменению. Главному Управлению округа было предписано не выдавать разрешений на водворение переселенцев, не выяснив предварительно, путем переписки с Начальниками губерний, из которых выселяются переселенцы, возможности увольнения их из прежних обществ, и не получив на переселение их согласия Губернаторов.

А в начале следующего 1892 г. (6 марта) был издан Министром Внутренних Дел циркуляр, которым приостанавливалось разрешение переселений. Этот циркуляр был применен и к Алтайскому округу.

В 1894 г. по распоряжению Кабинета ЕГО ВЕЛИЧЕСТВА был приостановлен и отвод свободных земель под переселенческие участки. Мера эта вызывалась желанием сохранить запас земель для предстоящего земельного надела крестьян.

Но, несмотря на запрещение, переселенческое движение в округе не прекратилось, и довольно скоро в пределах округа скопилась значительная группа самовольных переселенцев, большая часть которых селилась в старожильческих селениях, не получив приемных приговоров. Скопление в округе нелегальных переселенцев и замечавшееся обострение отношений между ними и старожилами побудили Начальника Горного округа ходатайствовать перед Кабинетом ЕГО ВЕЛИЧЕСТВА об устройстве проживающих в округе самовольных переселенцев. Ходатайство это было внесено Кабинетом на рассмотрение Комитета Сибирской железной дороги, журналом которого, получившим ВЫСОЧАЙШЕЕ утверждение 27 апреля 1896 г., были определены правила устройства переселенцев в Алтайском округе.

Этот закон в I отделе предусматривает - во 1-х, причисление всех переселившихся до издания этого закона в обществах, где они проживают и имеют домообзаводство без испрошения приемных приговоров, в тех однако случаях, когда у старожилов было больше 15 дес. на душу или когда земля могла быть прирезана к наделу из свободных Кабинетских земель и, во 2-х, водворение во вновь образованные переселенческие участки с освобождением от платежа податей в течение первых 3-х лет и в половинном размере в последующие 3 года.

Самое причисление обуславливалось нижеследующими правилами: а) чтобы переселенцы имели в местах своего пребывания домообзаводство и занимались земледелием, б) не состояли под судом и следствием и в) в прежних обществах (на родине) не оставалось необеспеченных содержанием лиц, принадлежащих к семьям переселившихся. Не отвечающие каким-либо из вышеозначенных условий причисляются к волостям, в районах коих они проживают, или к городским обществам.

Не менее важное значение имел II отдел закона 27 Апреля 1896 г., который, отменяя действовавшие правила 30 Июля 1865 года, заключает в себе общий порядок разрешения переселений и дальнейшего устройства переселенцев в Алтайском округе. По содержанию своему этот отдел вполне аналогичен с законом о переселении сельских обывателей и мещан на казенные земли (2 примеч. к ст. 33 Общ. Полож. о крестьянах, особое приложение к т. IX Свод. Зак. о состоянии по продолж. 1890 г.)

В развитие сего закона Министр ИМПЕРАТОРСКОГО Двора, по сношении с г. Министром Внутренних Дел, признал необходимым преподать следующие правила: (предписание Кабинета 29 Июня 1899 года № 6483).

1) Допускается водворение переселенцев на свободных Кабинетских землях и в несполна заселенные участки только по испрошении переселенцами предварительного разрешения Министров ИМПЕРАТОРСКОГО Двора и Внутренних Дел, на точном основании закона 27 Апреля 1896 года.

2) Самовольным переселенцам не выдавать разрешений от Управления Алтайского округа на водворение в незаполненные участки, а равно на свободные Кабинетские земли, впредь до получения ими разрешений от Министров ИМПЕРАТОРСКОГО Двора и Внутренних Дел, о чем их извещать при заявлении Главному Управлению ходатайств.

3) Прием новых членов в общества заполненных переселенческих участков и вообще водворение переселенцев в сих участках прекратить.

4) Прием новых членов старожильческими обществами Алтайского округа допускать на точном основании 142 ст. Общ. Полож. о крестьянах, но, однако, лишь в такие селения, в коих, при землеустройстве по количеству земли не может встретиться затруднений в земельном наделе.

Этими положениями исчерпываются главнейшие узаконения о переселении на Алтай до 1906 года.

После устройства на основании закона 27 Апреля 1896 года переселенцев, прибывших в Округе до издания этого закона, число неустроенных переселенцев постепенно опять возросло до значительных размеров. К 1906 г. таких переселенцев насчитывалось около 200,000 душ обоего пола.

   С 1899 по 1906 год устроено при землеустройстве непричисленных переселенцев 26040 душ муж. пола. 

Таким образом, с 1884 г. по 1906 г. в Алтайском округе ведомством Кабинета ЕГО ВЕЛИЧЕСТВА устроено всего 383920 душ мужского пола с земельным наделом выше 15 десятин на душу, т.е. отдано из земель округа для нужд переселения более 5 1/2 миллионов десятин. Если к этим числам прибавить еще 19850 свободных долей, оставленных Землеустройством на допринятие и теперь, вероятно, использованных, то цифра предоставленных до 1907 г. долей для переселения повысится до 403770, а количество отданной переселенцам земли возрастет до 6 миллионов десятин. 

   Изложенные данные об устройстве переселенцев до 1907 года можно представить в виде следующей таблицы: 
   С 1884 по 1906 г. Главным Управлением Алтайского округа предоставлено долей:

1) Для приписанных в старожильческие селения и переселенч. поселки с разрешения Округа	283915
2) Устроенным по закону 27 Апреля 1896 г.	69147
3) Устроенным по правилам 26 Апр. 1906 г.	4818
4) Устроенным при землеустройстве непричисл.	26040
5) Оставлено землеустройством на допринятие	19850
В с е г о	403370

   Так как средний душевой надел был не ниже 15 десятин, то следовательно, для переселенцев предоставлено более 6 миллионов земли. 
   Распределение переселенцев по районам Округа может быть предоставлено только с 1889 г., так как сведений за прежние годы нет. Из подсчета имеющихся цифр видно, что с 1889 г. по 1906 г. в старожильческие селения и в переселенческие участки устроено:

1) В Барнаульском	уезде -	160916	мужчин
2) В Бийском	- - -	38724	- - -
3) В Змеиногорском	- - -	10940	- - -
4) В Томском	- - -	11587	- - -
5) В Кузнецком	- - -	9470	- - -

<предыдущая страница | следующая страница>