Общая характеристика города Барнаула

Административно-территориальное устройство и население

Местное самоуправление в городе Барнауле осуществляется населением через:

местный референдум, муниципальные выборы, собрания, конференции, публичные слушания, опросы граждан, органы территориального общественного самоуправления;
городскую Думу;
главу города Барнаула;
администрацию города, отраслевые (функциональные) органы администрации города;
иные органы местного самоуправления.

В составе Барнаула пять административных районов: Железнодорожный, Индустриальный, Ленинский, Октябрьский, Центральный.

На территории города находятся 25 населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями:

рабочие поселки: Научный Городок, Южный;
села: Власиха, Гоньба, Лебяжье;
станции: Власиха, Железнодорожная казарма 242 км, Железнодорожная казарма 250 км, Железнодорожная казарма 253 км, Ползуново;
поселки: Бельмесево, Березовка, Борзовая заимка, Землянуха, Казенная Заимка, Конюхи, Лесной, Мохнатушка, Новомихайловка, Плодопитомник, Пригородный, Садоводов, Центральный, Черницк, Ягодное.

Историческая справка о городе Барнауле

Чётко выделяются в истории города следующие этапы:

Конец XVIII – начало XIX века – этап металлургического производства. Вехи: запуск сереброплавильного завода (1744 год), застройка города.
Вторая половина XIX века – начало XX века – этап развития местного производства, расцвет торговли. Вехи: закрытие сереброплавильного завода (1893 год), открытие пищевых производств (1862-1864 годы), овчинно-шубовых заводов, массовое открытие лавок и питейных заведений (с 1861 года), проведение крупных ярмарок, развитие торговли зерном (с 60-х годов XIX века), начало строительства транссибирской железной дороги (90-е годы XIX века), открытие моста через р. Обь в 1915 году, крупный пожар 1917 года.
Первая половина XX века – развитие новых промышленных производств. Вехи: преобразования в сфере промышленности (чугунолитейный завод, механический завод, кожевенный завод, дрожже-винокуренный завод, лесопильный завод, завод «Серп и молот» (АЗА), Барнаульский вагоноремонтный завод (1927 год), Барнаульский завод «Химлес» (1928 год), хлебокомбинат (1929 год), обувная и мебельные фабрики (1935 год), Барнаульский меланжевый комбинат (1934 год), Барнаульская ТЭЦ-1 (1936 год)), Барнаул – административный центр Алтайского края с 1937 года.
Годы Великой отечественной войны – размещение эвакуированных предприятий из европейской части страны (эвакуированы в 1941 году заводы прессового оборудования «Комсомолец» и «им. XVI партсъезда», создание в 1941 году завода №77 («Трансмаш») на основе эвакуированных Харьковского и Сталинградского тракторных заводов, Барнаульский станкостроительный завод на основе Подольского патронного, Луганского завода №60 и завода №40 из Москвы, Барнаульский котельный завод создан в 1942 году на основе ленинградского «Невского машиностроительного завода», завод №839 (Барнаульский аппаратурно-механический завод) создан на основе московского завода «Арматура» и ленинградского завода «им. Матвеева», Барнаульская спичечная фабрика создана на базе спичечной фабрики, эвакуированной из города Речицы Гомельской области республики Белоруссия, Барнаульский радиозавод создан на базе Канибадамского предприятия по выпуску радиотехнических изделий оборонного назначения (Таджикистан), трест «Стройгаз» эвакуирован в годы войны из города Горького).
Послевоенные годы. Вехи: в 1951-1955 годах также созданы крупные промышленные предприятия (Барнаульский завод геофизической аппаратуры («Геофизика»), Барнаульский завод геологоразведочного оборудования («Алтайгеомаш»). Во второй половине 50-х годов XX века запущены комбинат химических волокон, Барнаульский хлопчатобумажный комбинат, Барнаульский шинный завод, электромеханический завод «Ротор», Барнаульская ТЭЦ-2, Барнаульские электрические сети, запуск завода силикатного кирпича.
Вторая половина XX века – развитие социальной сферы города. Вехи: строительство второго комбината железобетонных изделий, завод минеральной ваты, благоустройство города, запущены в эксплуатацию речной водозабор и очистные сооружения, расширена водопроводная сеть, в 1962 году образованы «Тепловые сети города Барнаула», активное жилищное строительство – застройка города пятиэтажными зданиями, строительство объектов социальной сферы (Дворец спорта и зрелищ, памятник В.И.Ленину, новый корпус АГУ, фонтана «Космос», парки отдыха), развитие общественного транспорта, строительство нового аэропорта.
Начало XXI века – структурные изменения в экономике города, вызванные технологическим отставанием крупных предприятий города, разрывом традиционных межрегиональных связей. Положительным моментом является постоянное благоустройство города, создание благоприятного климата (условий проживания) для жителей города, уникального архитектурного облика.

Экономика города

За прошедшие пять лет экономика города увеличилась более чем на половину с 40,7 млрд. рублей в 2006 году до 65,7 млрд. рублей в 2010году. Наибольшая доля в объёме собственного производства, услуг, работ приходится на виды экономической деятельности:

обрабатывающие производства (порядка 35-40% от объёма экономики);
производство и распределение электроэнергии, газа и воды;
транспорт и связь (около трети экономики города).

Доходы бюджета города за 2011 год составили 10,2 млрд. рублей. Наибольшая доля расходов бюджета приходится на образование, жилищно-коммунальное хозяйство и здравоохранение.

Стоимость объектов муниципальной собственности на 01.01.2012 составила 9,7 млрд. рублей. Структура муниципального имущества:

32,1 тыс. объектов недвижимого имущества стоимостью 6915,9 млн.руб. (2008 – 44,3 тыс. объектов стоимостью 5274,5 млн.руб.).
0,1 тыс. объектов, незавершенных строительством стоимостью 1316,3 млн. руб. (2008 – 27 объектов стоимостью 19.1 млн. руб.)
71,8 тыс. объектов движимого имущества остаточной стоимостью 1450 млн. руб. (2008 – 51,2 тыс. стоимостью 1171,3 млн. руб.)

На 01.01.2012 в городе зарегистрировано 33 муниципальных унитарных предприятия. Активно проводится работа по реализации Федерального закона 83-ФЗ.

В структуре земель городского округа преобладают земли сельскохозяйственного назначения – 43,0% от общей площади округа и земли населенных пунктов – 42,0% от общей площади округа, причем большую часть из них составляют земли города Барнаула – 84,3% всех земель населенных пунктов.

Стратегия развития города определена в Концепции долгосрочного социально-экономического развития города Барнаула до 2020 года и реализуется за счёт реализации муниципальных (долгосрочных и ведомственных) целевых программ.

На среднесрочную и долгосрочную перспективу определены стратегические направления:

интеграция в региональную экономическую политику
использование нового инструментария в инвестиционной деятельности
продвижение туризма

Одним из полюсов экономического роста региона должна стать Барнаульская агломерация, объединяющая города Барнаул и Новоалтайск, а также Первомайский район. Благодаря сформированному промышленному потенциалу здесь будут развиваться существующие сектора, такие как транспортное и энергетическое машиностроение, химическое производство, пищевая промышленность. Развитый научно-образовательный сектор будет способствовать формированию региональных экономических кластеров, прежде всего, в агропромышленном комплексе и машиностроении.

В области инвестиционной деятельности стратегией предусматривается переход от пассивной формы взаимодействия к активному поиску инвесторов. Для существенного увеличения объема инвестиций в реальный сектор экономики поставлены задачи, как минимум в 2-2,5 раза сократить сроки оформления земельной и разрешительной документации, в том числе, за счет перехода к оказанию муниципальных услуг в электронной форме, а также развития сети многофункциональных центров.

Развитие туристической отрасли на территории города перспективно в части въездного, событийного, делового туризма.

Город Барнаул нацелен на взаимовыгодное сотрудничество.

В настоящее время заключены соглашения о сотрудничестве с городами и территориями:

1. Городом Шуменом (соглашение от 16 апреля 2009 года);
2. Чанцзи-Дунганским автономным округом СУАР КНР (соглашение 4 июня 2007);
3. Городом Усть-Каменогорском Восточно-Казахстанской области республики Казахстан (соглашение от 17 октября 2010 года).

<предыдущая страница | следующая страница>