Экономическая и инфраструктурная оценка

2.Краткая справка

2.1Местоположение

Кыргызская Республика занимает территорию 198 тыс. км² в срединной области Центральной Азии. Население 5.2 млн. человек. Севернее Кыргызстана расположены Казахстан и Россия с сырьевыми экономиками, связанные с КР Туркестано-Сибирской железной дорогой. Южнее находятся Таджикистан, Индия и Пакистан, связанные с КР высокогорными автодорогами. На востоке страна граничит с Китаем с динамично развивающейся экономикой и железной дорогой Тихий океан - Кашгар. На западе находится Узбекистан с железной дорогой через Фергану и Казахстан. Кыргызстан граничит с наиболее развитой частью Казахстана, отсталыми районами Узбекистана, Таджикистана и Китая.

2.2Государственное устройство и региональная экономическая ситуация

Кыргызстан является президентской республикой. На выборах в июле 2009 г. был вновь избран действующий президент К. Бакиев. Однопалатный парламент состоит из 90 депутатов. Премьер-министр назначается президентом с согласия Парламента. Административно-территориальное деление: 7 областей и 2 города республиканского значения: Бишкек (столица) и Ош.
Рис 1 Административная карта Кыргызской Республики

2.3Баткенская область

Баткенская область, в которой размещен Хайдарканский ртутный комбинат, образована в октябре 1999. В её состав вошли из Ошской области: Баткенский, Кадамжайский, Лейлекский р-ны и города Кызыл-Кия, Сюлюкта. Районные центры с. Баткен и с. Исфана получили статус города. Область подразделяется на 3 р-на, 5 посёлков городского типа и 34 айыл окмёту, которые объединяют 189 сельских населённых пунктов. Областной центр - г. Баткен. Область занимает крайнюю юго-восточную часть территории страны и является частью густонаселенной Ферганской долины. Три четверти ее границ являются международными. На территории области находится один анклав Таджикистана (Ворух) и два – Узбекистана (Сох и Шахимардан).

Территория Баткенской области - 17 тыс. км2 (8,5% территории республики). Область на севере граничит с республиками Таджикистан и Узбекистан, на юге и западе с Республикой Таджикистан, на востоке и частично на юге с Ошской областью Кыргызской Республики. Область занимает южную предгорную часть Ферганской долины с передовыми цепями, отрогами и предгорьями Туркестанского хребта и Алайского хребта. На территории области находится и самая низкая точка Киргизии — она расположена на высоте 401 м над уровнем моря.

По данным переписи 1999 года, в области проживала 381 тыс. жителей – 7.9% населения страны. Численность постоянного населения в Баткенской области на начало 2008 г составляла 426 тыс. человек (8% населения страны). В 2007 году среднемесячная заработная плата сложилась на уровне 2779,4 сомов, что в пересчете на доллары США исходя из официально курса валют установленного Национальным банком республики, составляет 77 доллара.

Для области характерны высокая рождаемость, низкая смертность, высокий естественный прирост и значительный уровень эмиграции в последнее десятилетие.

Экономика:

В производственном комплексе республики особое место занимает экономика Баткенской области, располагающая редким промышленным потенциалом (ртуть в Хайдаркане; сурьма в Кадамжае; уголь в Кызыл-Кые и Сюлюкте), отлаженным сельскохозяйственным производством (абрикос, табак, шерсть, мясо и молочные продукты, ферментативный табак).

Транспорт:

Современная транспортная сеть Баткенской области представлена автомобильным, железнодорожным, воздушным и трубопроводным транспортом. Автомобильный транспорт обеспечивает основную часть перевозки грузов и пассажиров. Автодороги несколько раз пересекают «анклавы» соседних государств, что негативно влияет на нормальное движение транспортных средств и свободные перевозки грузов и пассажиров (таможенные, пограничные мероприятия, в т.ч. проверки паспортов и др. документов) по территории области. Несмотря на это они обеспечивают транспортно-экономические связи самых труднодоступных населённых пунктов с районными центрами и областным центром — городом Баткен, а также с городом Ошем. Общая протяжённость автодорог составляет более 1,2 тыс. км, из них асфальтированные дороги — 414 км и гравийные — 466 км.

Железнодорожный транспорт области представлен двумя тупиковыми ветвями железных дорог с небольшой протяжённостью. Первая из них проложена в 1907 к г. Сюлюкты протяжённостью 37 км. Другая железная дорога связывает город Кызыл-Кия с узбекской железнодорожной системой Фергана — Кувасай (Узбекистан) — Кызыл-Кия (42 км). Строительство этих дорог предназначено в основном для перевозки добываемого угля с буроугольных месторождений. Эти дороги имеют важное значение для крупногабаритных грузовых перевозок, особенно для предприятий горнорудной промышленности.

Воздушный транспорт служит для перевозки пассажиров и почты внутри страны и имеет местное значение. Аэропорты построены в Баткене (в 1950), Исфане, Кызыл-Кие и Хайдаркане. Из этих аэропортов ныне действуют три первые, в Хайдаркане не используется из-за отсутствия спроса на его услуги.

На территории области действует трубопроводный транспорт. Введена в строй газопроводная ветка Фергана (Узбекистан) — Кадамжай и Урсатьевская (Узбекистан) — Хайдаркан. Газопроводы обеспечивают природным газом промышленные предприятия и жителей этих населённых пунктов.
Рис 2 Экономическая карта Баткенской обл.

Source: www.welcome.kg

2.4Поселок Айдаркан (Хайдаркан)

География:

Поселок Хайдаркан (также Айдаркен), в котором размещено ртутное производство, расположен в Хайдарканской впадине (альтитуда 1700-2000 м), ограниченной Алай-Туркестанским хребтом на юге и горами Эшме на севере. Средняя высота гор составляет 3000-4000 м над уровнем моря, высота пиков - более 5000 м. Длина впадины 50 км, ширина от 10 до 40 км. Рельеф увалисто-волнистый и подгорно-низко-горный, сложен в основном рыхлыми отложе¬ниями четвертичного периода, пролювиальными конусами выноса из ущелий, образующих единый шлейф, который опоясывает подножье хребтов и гор. У перевала Хайдаркан расположен Хайдарканский ботанический заказник (для сохранения тюльпана) площадью 30 га.

Для Хайдаркена характерен сухой континентальный климат со среднегодовой температурой +6°C. Зимний средний минимум температуры составляет -20°C, а летний максимум +25°C. Средний годовой уровень осадков – 415 мм.
Рис 3 Обзорная карта пос. Хайдаркан

Source: https://win.mail.ru/cgi-bin/readmsg?id=12463467770000001007

Население:

Поселение Хайдаркан возникло в 1898 г. В 1942 году оно получило статус поселка городского типа. В настоящее время площадь поселка составляет 4450 га. Поселок управляется поселковой управой. Поселковый совет (Кенеш^¹) состоит из 17 депутатов.

Численность населения поселка составляет 10957 человек (по состоянию на 2009 г.) (2,5 % жителей Баткенской области), из них трудоспособное - 4689. Численность работающих составляет 2538 человек, из них 860 – на комбинате. Из 2150 человек безработных, какая-то часть работает в Казахстане и России. Количество учтенных безработных колеблется от 100 до 180 человек. Количество временно работающих в Казахстане и России можно оценить примерно в 2000 человек.

В поселке живут представители различных этнических групп, в том числе кыргызы – 5565; таджики – 5020; узбеки – 35; русские – 219; татары – 10; другие – 108.

Таблица 1 Половозрастной состав населения

Население (категории)	Кол-во
Все население	10957
Мужчины	4143
Женщины	6814
Дети мужского пола 0-15 лет	1809
Дети женского пола 0-15 лет	1198
Дети мужского пола 16-17 лет	1611
Дети женского пола 16-17 лет	1208
Женщины от 16 до 59 лет	1320
Мужчины от 16 до 59 лет	2746
Женщины старше 60 лет	417
Мужчины старше 60 лет	648

Таблица 2 Структура занятости населения

Население по группе занятости	Оценка
Дошкольники 1-6 лет	1244
Школьники 6-16 лет	2527
Государственные служащие	1282
Занятые в образовании	233
Занятые в здравоохранении	242
Занятые в промышленности	682
Занятые в сфере услуг	99
Пенсионеры	117
Безработные	180

По учету Айдаркенской поселковой управы на подведомственной ей территории имеется 5738 хозяйств с общей площадью 50 тыс. м² и жилой площадью 30 тыс. м². В поселке построено 56 многоквартирных благоустроенных домов на 1721 квартир. В 2008 г. на территории Айдаркенской поселковой Управы насчитывалось 3244 семей, и 1341 дворов. По оценкам жителей около половины многоквартирного жилого фонда брошено. В 2007г. на территорию Айдаркенской поселковой управы прибыло 75 человек, выехало с нее 200 человек.

Банки и другие институты:

«Экобанк»
«Азияуниверсалбанк»
«Аманбанк»
«Финка»

Количество зарегистрированных НПО – 1 (Бизнес-инкубатор), количество общинных организаций (жамааты, общины, инициативные группы) – 11.

Таблица 3 Образовательные и другие общественные учреждения

Тип и количество учреждений	Численность детей
Школы – 3	2527
Детские сады – 1	150

Учреждения здравоохранения: Центр общеврачебной практики – 1, стоматологический кабинет -1, санитарно-эпидемиологическое отделение - 1, аптеки – 3. В поселке функционируют Дворец культуры, Клуб, музыкальная школа, библиотека, бани.

Сельское хозяйство и приусадебные участки:

Резервов земель мало, а климат в Хайдарканской долине не очень благоприятный для ведения сельского хозяйства, поэтому сельскохозяйственный сектор развит слабо. Приусадебные участки – 83 га (менее 2% площади поселка), из них 52 га занято картофелем, остальные - морковью и др. В поселке действует 11 крестьянских фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств – 1295. В них учтено 93 головы крупного рогатого скота, 262 головы мелкого рогатого скота и незначительное количество свиней и лошадей.

Имеются мельницы – 4, механические мастерские – 1, автозаправочные станции – 2.

На территории поселка 3 базара: большой, скотный и овощной, 36 мелких магазинов.

Инфраструктура, включая подъездные пути до железных дорог:

Территория Айдаркенской поселковой Управы расположена в 44 км от райцентра поселка Кадамжая Кадамжайского района, в 65 км от областного центра города Баткен и в 75 км от ближайших железнодорожных станций Кызыл-Кия (Кыргызстан) и Маргелан (Узбекистан). Транспортировка промышленных грузов в Хайдаркан осуществляется по Узбекской железной дороге до станции Маргелана.

Близ Хайдаркана имеется три аэропорта: в городах Баткене, Фергане (Узбекистан) и Кызыл-Кие. Гражданское использование Ферганского военно-транспортного аэродрома, расположенного в 75 км, ограничено. Аэропорты в Кызыл-Кие и Баткене, небольшие и взлетно-посадочная полоса позволяют принимать небольшие самолеты. Ближайший международный аэропорт расположен на удалении 170 км в г. Оше.

Главной транспортной инфраструктурой является автодорога республиканского значения Ош-Исфана. Дорога асфальтирована, находится в неудовлетворительном состоянии, ремонт ее не производился более 20 лет. Автотрасса проходит через поселок и связывает его с Таджикистаном, Узбекистаном, Казахстаном, Туркменией и Россией. В скором планируется проведение капитальной реконструкции автодороги.

Транспортная инфраструктура поселка: дорог с твердым покрытием – 44 км, с грунтово-гравийным – 15 км.

Водоснабжение:

Шахтные воды Хайдарканского ртутного комбината без очистки отводятся в ручей «Шахтная». Эти воды используются жителями поселков Эшме, Сур, Чечме, расположенными ниже по течению, для орошения земель общей площадью до 500 га (около четверти всех сельскохозяйственных земель Хайдарканской впадины).

В пос. Хайдаркан использование воды на питьевое водоснабжение осуществляется полностью из поверхностных источников – р. Гавиан (Галуян, Гауян), в ближайших населенных пунктах – также из поверхностных источников. Для ирригации используется вода из поверхностных источников.

В настоящее время поселок и горно-металлургический комплекс потребляют около 1-2 млн. м3 воды в год из поверхностных (р. Гавиан) и артезианских источников. В прошлом водопотребление предприятия достигало 4 млн.м3. Переливы хвосто-хранилища и шахтные воды, в конечном счете, направляются в р. Сох, а прочие стоки (например, с металлургического производства) сбрасываются на поверхность грунта.

Таблица 4 Водопроводная сеть

Наименование	Протяженность, км	Год постройки
«Гауян Таза Суу»	48	2005
Старый водопровод	23	1961

Протяженность канализационного коллектора составляет 12 км. В 1970 г построены три трехъярусных отстойника. Объем стоков составляет 440 м³ в сутки

Осуществляется централизованный вывоз твердых бытовых отходов как подземные хранилища, отвечающие санитарным нормам, так и на свалку, расположенную в 10 км от поселка. Объем образования бытовых отходов – около 5000 м³ в год.

Энергопотребление:

Электроснабжение осуществляется подразделением «ОАО Ошэлектро», участок Хайдаркан, Кадамжайского РЭС. Численность персонала участка 8 человек.

ХРАО является энергоемким горнодобывающим предприятием. При среднемесячном расходе 4500 тыс. кВт.ч. в целом по предприятию, насосные установки для откачки шахтных вод потребляют 3100 тыс. кВт.ч.

ХРАО получает электроэнергию непосредственно по высоковольтным ЛЭП-35 кВ, и дальнейшее перераспределение электроэнергии производится внутри предприятия от собственных понижающих подстанций 35 кВ, в том числе до 40% в электросети распределительной компании ОАО «Ошэлектро» для населения поселка Хайдаркан. Основным потребителем энергии на комбинате являются водоотливные насосы шахт, за которыми следуют вращающиеся печи металлургического завода.

Другие потребители электроэнергии:

Гостиница, профилакторий и дом культуры
Поселковая управа, детсад и три школы
Военная часть 2023, ВГСЧ
Хайдарканская больница

Население – 2823 абонента, коммерческие структуры – 148 абонентов.

Протяженность воздушных электролиний 6 кВ составляет 14,95 км, 0,4 кВ – 18,3 км. Количество действующих трансформаторных подстанций – 43, из них 21 трансформатор находится на балансе Кадамжайского РЭС.

Дебиторская задолженность по оплате за электричество на -1.05.09 составила:

Население - 11 669 523 сом.
Хайдарканская больница – 455 602 сом.
Военная часть – 138 645 сом.
Поселковая управа – 656 910 сом.

Обеспеченность населения электроэнергией составляет 90%, газом – 20%, углем – 50% , дровами - 80% семей.

<предыдущая страница | следующая страница>