Flatik.ru

Перейти на главную страницу

Поиск по ключевым словам:

страница 1страница 2 ... страница 4страница 5

Программа

комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Коношский муниципальный район»

на 2013-2015 годы

Архангельская область

п. Коноша

2012 г.


Содержание Программы

Паспорт Программы …………………………………………………………………………………...3

Раздел I

Анализ социально-экономического положения района……………………….4

1.1.

Общая характеристика района…………………………………………………..4

1.1.1.

Историко-географическая характеристика района…………………………….5

1.1.2.

Рельеф……………………………………………………………………………..6

1.1.3.

Климат…………………………………………………………………………….6

1.1.4.

Гидрографическая сеть района………………………………………………….6

1.2.

Демография ………………………………………………………………………7

1.3.

Уровень жизни населения …………………………………………...………….8

1.4.

Промышленность …………………………………………………….………...10

1.5.

Сельское хозяйство ………………………………………………….…………12

1.6.

Малое предпринимательство ……………………………………….…………13

1.7.

Муниципальные финансы ……………………………………..………………15

1.8.

Муниципальное имущество и земли …………………………………………..16

1.9.

Социальная сфера ……………………………………………………………….17

1.9.1.

Здравоохранение …………………………….…………………………………17

1.9.2.

Образование ………………………………………..…………………………..18

1.9.3.

Молодежная политика ………………………………..………………………..19

1.9.4.

Культура ………………………………………………..……………………….20

1.9.5.

Физическая культура и спорт …………………………………………………..21

1.9.6.

Социальная защита населения …………………………………………………21

1.10.

Жилищно-коммунальное хозяйство …………………………………………..22

1.11.

Транспорт, дорожное хозяйство и связь ……………………………………...22

1.12.

Потребительский рынок товаров и услуг …………………………………….23

1.13.

Строительство ………………………………………………………………….24

Раздел II

Благоприятные и неблагоприятные перспективы развития района………...25

Раздел III.

Основные проблемы социально-экономического развития района ……..…26

Раздел IV.

Концепция развития района до 2015 года…………………………….………27

4.1.

Введение …………………………………………………………….………….27

4.2.

Потенциальные возможности для развития района в структуре экономики и социальной жизни края, исходя из имеющегося потенциала ……………… 27

4.3.

Определение миссии, главной цели, целей и приоритетных направлений развития МО «Коношский муниципальный район»………………………... 27

4.4.

Ожидаемые результаты (основные индикаторы) …………………………....30

4.5.

Приоритеты в решении вопросов местного значения…………………….…30

4.6.

Основные цели и задачи программы……………………………………….…31

Раздел V.

Механизм реализации Программы ………………………………….……….. 39

Раздел VI.

Ресурсное обеспечение Программы ………………………………………..…40

Раздел VII.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы ………………...40

Раздел VIII.

Организация управления Программой …………………………………….…41




План мероприятий программы социально-экономического развития МО «Коношский муниципальный район» на период (2013-2015 гг.)…………...42


Паспорт Программы

Наименование Программы.

Программа комплексного социально-экономического развития МО «Коношский муниципальный район» на 2013-2015 годы (далее - Программа).

Основание

для разработки Программы.



Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Устав муниципального образования МО «Коношский муниципальный район», утвержденный решением сессии Муниципального Совета № 77 от 20.10.2005 г, с изменениями, принятыми решением Муниципального Совета МО «Коношский муниципальный район» от 20.12.2005 г. №117, от 25.07.2007 г. № 326, от 24.02.2010 г. №99, от 30.09.2010 г. № 136, от 21.12.2011 г. №259, Распоряжение Главы МО «Коношский муниципальный район» №271-р от 06.06.2012 г. «О разработке прогноза социально-экономического развития МО «Коношский муниципальный район» на 2013 год параметров прогноза социально-экономического развития МО «Коношский муниципальный район» и плановый период 2014 и 2015 годов, проекта бюджета МО «Коношский муниципальный район» на 2013 год, параметров прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Коношский муниципальный район» и среднесрочного финансового плана до 2015 года.



Заказчик

Программы.



Муниципальное образование МО «Коношский муниципальный район».

Разработчики Программы.

Администрация МО «Коношский муниципальный район».

Главная цель и задачи Программы.

Главная цель – достижение устойчивого экономического роста и переход на качественно новый уровень жизни населения Коношского района.

Задачи:


– улучшение демографической ситуации в районе;

– достижение высокого уровня и качества жизни населения;

– обеспечение ускоренного роста промышленного производства;

– создание условий для активизации инвестиционной и инновационной деятельности.



Сроки реализации Программы.

2013-2015 гг.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы.

Среднемесячные денежные доходы на душу населения;

– среднемесячная начисленная заработная плата одного работника;

– уровень официально зарегистрированной безработицы

к трудоспособному населению;

– индекс промышленного производства;

– темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования.



Исполнители Программы и основных мероприятий.

Органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации.

Объемы и источники финансирования

Формируются из средств местного, областного, федерального бюджетов, бюджетов МО (поселений) и внебюджетных источников.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы.

– увеличение среднемесячных доходов на душу населения.

– снижение уровня официально зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению

– рост промышленного производства

– рост объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования



Контроль за исполнением Программы.

Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик Программы, несущий всю полноту ответственности за достижение программных целей, эффективное и целевое использование финансовых ресурсов.


Раздел I.

Анализ социально-экономического положения района.
1.1. Общая характеристика района.

Коношский район находится на юге Архангельской области, граничит с Каргопольским, Няндомским, Вельским районами Архангельской области и Вожегодским районом Вологодской области. Коношский район – своеобразные ворота из средней полосы России на Архангельский Север. Район состоит из территорий, которые на рубеже 19-20 веков входили в Вологодскую, Новгородскую и Олонецкую губернии.

Площадь Коношского района составляет 8,4 тыс. кв.км., население 25,2 тыс. человек. Районный центр – рабочий поселок Коноша. В состав района входят 8 муниципальных образований (поселений). Общее число населенных пунктов – 164.

Главная отрасль промышленности – лесная, она представлена лесозаготовительной, лесопильной промышленностью.

Станция Коноша один из крупнейших железнодорожных узлов Северной магистрали. Поселок выгодно отличается географическим положением от других населенных пунктов области. Через Коношу идут поезда в северо-западные, центральные, южные и восточные районы России. По территории района проходят две крупные железнодорожные магистрали: Москва – Архангельск, Москва – Воркута.

Достаточно высокая, по сравнению с другими районами Архангельской области, насыщенность автомобильными дорогами с твердым покрытием.

На территории района существует несколько производственных площадок с удобными подъездными путями и местом расположения, а также свободные производственные площади на закрытых ранее предприятиях, имевших союзное значение, которые можно в дальнейшем использовать для инфраструктурного сектора – отрасли ЖКХ, строительства, социально-культурного сервиса т.д., что позволит расширить количество рабочих мест в малом и среднем бизнесе.

Таблица 1.1



Перечень крупных населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования «Коношский муниципальный район»

п/п


Наименование населенного пункта


Категория


Ч


исло жителей

1.

Административный центр МО «Коношский муниципальный район» п. Коноша

поселок

12 060

2.

Ерцево

поселок

4187

3.

Подюга

поселок

2612

4.

Пономаревская

деревня

372

5.

Волошка

поселок

851

6.

Мелентьевский

поселок

406

7.

Климовская

деревня

237

Таблица 1.2



Транспортная удаленность п.Коноша – административного центра муниципального образования «Коношский муниципальный район»

Наименование транспортного узла

Расстояние (км.)

От ближайшей ж/д станции

0

От ближайшего аэропорта

260

От райцентра (автодорога)

0

От областного центра (автодорога)

598

От ближайшего речного порта (причала)

430

Таблица 1.3



Транспортная удаленность основных населенных пунктов муниципального образования «Коношский муниципальный район»

N
п/п

Населенные пункты,

входящие в состав МО



Расстояние до административного центра МО (км)

Наличие и

категория дорог



1.

п.Коноша





2.

п.Ерцево

34

Областная

3.

п.Подюга

40

Областная

4.

п.Волошка

70

Областная

5.

д.Пономаревская

50

Областная

6.

д.Климовская

47

Областная

7.

п.Мирный

20

Областная

8.

п. Фоминский

43

Областная


1.1.1 Историко-географическая характеристика района.

С ХIII века Северные земли перешли к Великому Новгороду. Именно из Новгорода началась основная миграция славян на север. В 1462 году наша территория оказалась в Московском княжестве.

Указом Петра I от 18 октября 1708 г. в стране проведена областная реформа, образовано 8 губерний, в т.ч. Архангелогородская, куда и вошла территория Коношского района.

На рубеже ХIХ-ХХ в.в. территория района, составляла по площади (8430 кв.км.), входила в 3 губернии. Весь северо-запад – Вохтома, Вандыш, Вадья находились в Каргопольском уезде Олонецкой губернии. Юго-западный населенные пункты – Ковжа, Ротковецкие деревни, Кленово принадлежали Кирилловскому уезду Новгородской губернии. А Тавреньга, Хмельники, Подюга и Ширыханово входили в состав Вельского уезда Вологодской губернии. Кремлевская и Давыдовская волости Кадниковского уезда входили в Вологодскую губернию.

Постановлением Президиума ВЦИК от 15 июля 1929 года образован Северный край, который объединил Архангельскую и Вологодскую губернии, автономную Коми область. За основу деления была установлена схема: край – округ – район – сельсовет. На части нашей территории в июле 1929 года образован Коношский район Няндомского округа площадью 7,6 тыс. кв. км. и населением 22,3 тыс. человек. В 1931 году Коношский район был расформирован, а 1935 году был создан повторно. С этого времени и ведется его история.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 23 сентября 1937 года окончательно была образована Архангельская область, куда и вошел Коношский район, площадью 7446,3 кв.км. Новому району переданы 1 поселковый (Коношский) и 20 сельских сельсоветов, 151 населенный пункт с населением 20859 человек, 87 колхозов, 101 мельница, 11 изб-читален, 78 красных уголков, 40 школ, в т.ч. 4 неполных средних и 36 начальных.

Дальнейшие территориальные реформы увеличили площадь района еще на 1 тыс.кв. км: в состав района включили Хмельницкий, Вохтомский, Доровский сельсоветы, рабочий поселок Волошка. В 1939 году в 195 населенных пунктах проживало уже 42,9 тыс. человек. Существовали те же 20 сельсоветов и пос. Коноша.

В 1965 году создан Коношский район с центром в пос. Коноша.

В 2004 году в соответствии с принятым Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в границах муниципального образования «Коношский муниципальный район» образованы 8 муниципальных поселений: Волошское (территории поселков Волошка и Вандыш), Вохтомское (14 населенных пунктов), Ерцевское (28 населенных пунктов), Климовское (32 деревень); Коношское (22 населенных пункта), Мирный (14 населенных пунктов), Подюжское (11 населенных пунктов), Тавреньгское (41 населенный пункт).

С географической точки зрения почти по центру района пересекаются параллель 61о северной широты и меридиан 40о восточной долготы. Географической серединой района является треугольник Фатуново-Мирный-Мелентьевский.

По Северной железной дороге расстояние от южной границы района до Москвы – 678 км, до северной точки – 755 км. До Архангельска соответственно 451 км (юг) и 377 км (север).

Территориально Коношский район, как и вся область, входит в состав Северо-Западного федерального округа, Северного экономического района.


1.1.2. Рельеф.

Коношский район находится в северной части Русской равнины. В геологическом отношении его территория лежит в юго-западной части Онего-Двинско-Мезенской равнины.

Рельеф района сложился в результате деятельности ледников в четвертичный период (около 1 млн. лет назад). Мореные холмы и гряды особенно хорошо выражены в районе Вадьи. Из них же сложена и Коношско-Няндомская возвышенность, которая тянется с Юга на Север со средней высотой 160м. К востоку местность повышается.

Наибольшая высота составляет 244 метра над уровнем моря.

В бассейне реки Вель наблюдается особенно волнистый характер рельефа. Протоки этой реки протекают в не широких, но глубоких долинах. Сама Вель имеет значительную долину, но ее коренные берега порой возвышаются на 50м и более от уровня воды.

В южной части района всхолмления чередуются со значительными по размерам заболоченными котловинными углублениями. В районе Трети среди широкозахватных заболоченных пространств расположилась возвышенно-волнистая площадь, занятая деревнями Паунинская, Харламовская и Мотылево.

Резкие колебания в рельеф вносят реки Долгая, Синцибино, Осиновка, у которых глубокоовражистые, местами узкие долины. Здесь же расположены глубокие озерные впадины ледникового типа.
1.1.3. Климат.

Климат района умеренно-континентальный, теплообеспеченность – умеренно-прохладная. Суровость зимы смягчают влажные ветры с Атлантики, часто дело доходит до оттепелей. Лето прохладное и дождливое.

Продолжительность периода с температурой воздуха выше 10оС составляет 105-110 дней. Среднегодовая температура равна +2,2оС, самым теплым был 2001 год – +2,6оС, а самым холодным – 1982 год – +1,2оС. Абсолютный максимум достиг +36о, а абсолютный минимум – - 45о. Средняя температура января составляет – -12,7о, июля – +18о. Весна затяжная с неустойчивыми температурами. Осень – продолжительная, с ненастной погодой. Даты начала и конца сезонов условны и меняются из года в год. Астрономическая длительность весны – 92,8 суток, лета – 93,6 суток, осени – 89,8 суток и зимы – 89 суток.

Среднегодовая сумма осадков составляет 763,7мм. Высота снежного покрова: средняя – 65см, наибольшего – 90см, наименьшего – 55см. Снежный покров в среднем сходит 24 апреля, самый ранний – 4 апреля, самый поздний – 7 мая. Вскрытие рек в районе начинается 22 апреля со средней продолжительностью половодья 14 дней.

Среднегодовая скорость ветра составляет 3,6 м/сек. В розе ветров зимой преобладают юго-западные направления, а летом – северные.
1.1.4. Гидрографическая сеть района

На территории района находится более 40 рек и речек, около 70 озер, большое количество небольших озер речного происхождения. Примыкает к границам района большое озеро Воже (площадью 416 кв.км и глубиной до 4,5м, территориально относится к Вологодской области).

В пределах же Коношского района самым большим является озеро Святое площадью 5 кв. км, затем в порядке убывания озера Назаровское, Сосновое, Вельское. По глубине первое место занимает оз. Глубокое (16м).

Вблизи районного центра – озера Нижнее, Верхнее, Коношское (Коношеозерское), Кубенское. Территория района из-за особенностей рельефа является водоразделом трех больших рек – Северной Двины, Онеги и Кубены. Наибольшим является бассейн реки Волошка, впадающей в Онегу. Он занимает около 50% площади района. Река Волошка имеет протяженность 213 км, (в пределах района – 135 км).

В северо-восточная часть района находится река Вель. Свое начало эта река берет от окрестностей поселка Коноша и деревни Кремлево. Ее длина 223 км. На юг из болота близ Коноши вытекает самая большая река Кубена. Её протяженность – 368 км.

Хозяйственное значение всех водоемов района малозначительно. Во второй половине ХХ в. реки Волошка, Подюга, Вотчица, Тавреньга, Вандыш, Вель использовались для сплава леса, что отрицательно сказалось на экологии этих рек. После прекращения сплава, а в отдельных случаях расчистки дна, экологическая ситуация стала значительно улучшаться.

Сенокосы и пастбища, расположенные в прибрежных полосах рек и озер, еще совсем недавно в полной мере использовались, кормили тысячи голов крупного рогатого скота. В настоящее время в связи с падением сельскохозяйственного производства все эти угодья пропадают, зарастают кустарником.

Количество видов рыб ограничено: лещ, окунь, плотва, язь, щука, налим. В Свиди обитают судак и сиг. Реки Вель, Волошка, Подюга, Кварзанга являются семужно-нерестовыми.



следующая страница>


Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Коношский муниципальный район» на 2013-2015 годы

Потенциальные возможности для развития района в структуре экономики и социальной жизни края, исходя из имеющегося потенциала

1092.75kb.

16 12 2014
5 стр.


Решением тридцать девятой сессии Муниципального Совета муниципального образования «Коношский муниципальный район»

«О строительстве и содержании дорог на территории муниципального образования «Коношский муниципальный район»

55.15kb.

16 12 2014
1 стр.


Программа социально экономического развития муниципального района салаватский район на 2011 2015 годы

Комплексная программа социально – экономического развития муниципального района салаватский район на 2011 – 2015 годы

981.43kb.

14 12 2014
6 стр.


Отчет главы администрации мо «Коношский муниципальный район»

В соответствии с Уставом мо «Коношский муниципальный район» представляю отчет о деятельности администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» за 2011 год

568.17kb.

16 12 2014
4 стр.


Доклад главы Уржумского муниципального образования

«Уржумский муниципальный район» о программе социально-экономического развития муниципального образования

281.72kb.

10 10 2014
1 стр.


4. Среднесрочный план социально-экономического развития Сибирцевского 2-го сельсовета на 2011-2015 годы

Основные проблемы муниципального образования, препятствующие реализации выбранных приоритетов экономического развития поселения и требующие решения в планируемый период

1002.35kb.

11 10 2014
4 стр.


Пояснительная записка к основным показателям прогноза развития социально-экономического развития мо мр "Сыктывдинский" на 2013 год и на период до 2015 года

Республики Коми (по форме 2П), с учетом тенденций социально-экономического развития как Республики Коми в 2010-2011 годах, так и района с учетом перспектив социально-экономического

86.96kb.

27 09 2014
1 стр.


Программа социально-экономического развития тейковского муниципального района

Паспорт комплексной Программы социально-экономического развития муниципального образования

2008.77kb.

10 09 2014
13 стр.