Политические партии России

На сегодняшний день в России функционируют официально 7 зарегистрированных партий. В соответствии с традицией, сложившейся в мировой политической науке, по идейно-политической ориентации все партии и движения России можно разделить на три большие части: правые, центристские и левые.

Российская политическая партия «Единая Россия»

«Единая Россия» – правящая, крупнейшая политическая партия России. Начало процессу создания партии было положено совместным заявлением лидеров общественно-политических объединений «Единства» и «Отечества» – С. К. Шойгу и Ю. М. Лужкова.

12 апреля 2001 года. Для возможности проведения интеграционного процесса был образован Координационный Совет. Главным итогом деятельности Координационного Совета и его комиссий стала выработка предложений по модели дальнейшего взаимодействия «Отечества» и «Единства». 12 июля состоялся Учредительный съезд Общероссийского союза «Единство» и «Отечество». В это время определились два сопредседателя: Сергей Шойгу и Юрий Лужков. 27 октября 2001 г. был проведен второй съезд Союза общественных объединений «Единство» и «Отчество», на котором было принято решение о преобразовании Союза в Общероссийскую общественную организацию «Союз «ЕДИНСТВО И ОТЕЧЕСТВО». На съезде к Союзу присоединилось движение «Вся Россия». 1 декабря 2001 г. состоялся третий съезд. Решение о преобразовании во Всероссийскую партию «Единство и Отечество» – Единая Россия. Сопредседателями были избраны – Сергей Шойгу, Юрий Лужков и Минтимер Шаймиев. (Дочь первого президента России Бориса Ельцина Татьяна Юмашева написала в свое блоге в Живом Журнале, что у истоков создания «Единой России», стоял ныне беглый российский олигарх Борис Березовский). 20 ноября 2002 года председателем высшего совета становится министр внутренних дел Борис Грызлов. 24 декабря 2003 года на IV съезде было принято решение о переименовании партии «„Единство и Отечество“ – Единая Россия» в партию «Единая Россия». 27 ноября 2004 года на V съезде была проведена реформа управления – ликвидирован центральный политический совет и введена должность председателя партии. 7 мая

2008 года Бориса Грызлова на посту руководителя партии сменил Владимир Путин. 28 сентября 2010 года отрешенный от должности мэр Москвы Юрий Лужков оставил пост сопредседателя Высшего совета «Единой России» и покинул партию. По результатам выборов в Государственную думу, проходивших 4 декабря 2011 года партия «Единая Россия» получила 238 мандатов депутата Государственной Думы, набрав 49,32 % голосов избирателей.

4 марта 2012 года состоялись выборы Президента России, на которых приняли участие 4 партии. В результате выборов победу одержал В. В. Путин.

Официальная идеологическая платформа партии, описанная её лидерами как центризм и консерватизм, предполагает государственническую позицию, заявленный прагматизм, противопоставление себя более радикальным движениям. Партия поддерживает политику действующего правительства и президента. Основой партийной идеологии является консервативная модернизация, согласно программному документу «Россия: сохраним и приумножим», принятому на XI съезде партии.

«Единая Россия» рассматривает Россию как суверенную демократию, требует жестко отстаивать внешнеполитический суверенитет страны, обеспечивает гарантии народного представительства во власти внутри страны, заботится о солидарности со стороны всех системных политических сил по поводу общенациональных ценностей и делает все для недопущения экстремистов в политику. Также составной частью идеологии партии является патриотизм, который понимается и как любовь к Родине, и как стремление жить в мире, поддерживая согласие в многонациональном российском народе. Численность партии «Единая Россия» по состоянию на 23 сентября 2010 года составляет 2 055 602 человека.

Коммунистическая партия Российской Федерации

КПРФ – левая политическая партия в России. Образована на II чрезвычайном съезде коммунистов России (13-14 февраля 1993 года) как восстановленная Коммунистическая партия Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. КП РСФСР, в свою очередь, была создана в Союзе Советских Социалистических Республик (СССР) в июне 1990 года как объединение членов КПСС в

РСФСР с целью установления подлинного государственного, политического и экономического суверенитета РСФСР в составе СССР на основе нового Союзного договора, необходимостью консолидации общества, преодоления кризисной ситуации в экономике, духовной сфере и экологии республики, разработки оптимального пути перехода к регулируемой рыночной экономике. Деятельность КП РСФСР была приостановлена Указом первого Президента РСФСР (Б. Н. Ельцин) от 23 августа 1991 года № 79 «О приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР», а затем прекращена Указом Президента от 6 ноября 1991 года № 169, возможность её восстановления в прежнем виде исключило постановление Конституционного суда РФ № 9-П от 30 ноября 1992 года. Неконституционным признан роспуск оргструктур первичных парторганизаций, образованных по территориальному принципу.

XIII съездом новой редакции программы также отмечается, что «КПРФ ведёт свою родословную от РСДРП – РСДРП(б) – РКП(б) – ВКП(б) – КПСС – КП РСФСР» и, «продолжая дело КПСС и КП РСФСР, является их правопреемницей на территории Российской Федерации». «КПРФ является членом Союза коммунистических партий – Коммунистической партии Советского Союза (СКП – КПСС), считает его укрепление важнейшим политическим условием воссоздания на добровольной основе Союзного государства и на этой базе образования единой Коммунистической партии». На III съезде КПРФ, проходившего 21–22 января 1995 года была принята программа КПРФ. С 1993 года по сегодняшний день КПРФ, будучи оппозиционной партией, тем, не менее, имеет представительство в органах власти. По результатам голосования 4 декабря 2011 года список КПРФ занял второе место после «Единая Россия». КПРФ получила 19,19 % голосов избирателей, что дало ей 92 мандата.

Летом 1998 года думская фракция КПРФ с союзниками начала процедуру отрешения президента Ельцина от должности. Ельцину было предъявлено пять обвинений:

1) подготовка, заключение и реализация Беловежских соглашений, повлекших разрушение СССР и ослабление Российской Федерации;

2) совершение государственного переворота в сентябре-октябре 1993 года;

3) развязывание военных действий на территории Чеченской республики в 1994-1996 годах;

4) ослабление обороноспособности и безопасности Российской Федерации;

5) геноцид российского народа. Однако в ходе голосования депутатов в 1999 году ни один из пунктов обвинения не набрал необходимых 300 голосов (кроме того, для прекращения полномочий Ельцина требовалось ещё и решение Совета Федерации). По словам Зюганова, Госдуме не удалось добрать 17 голосов из-за позиции депутатов ЛДПР, однако «свою роль эта борьба сыграла. Реальный импичмент состоялся, что привело к досрочной отставке Ельцина и сложению им своих полномочий спустя несколько месяцев».

России «обновлённого социализма». Высший орган – съезд партии, избирает Центральный комитет КПРФ и его председателя. Председателем центрального исполнительного комитета партии (ЦИК КПРФ, с 1995 года – ЦК КПРФ) с 1993 года является Г. А. Зюганов. Идеологией партии является патриотизм, социализм 21 века, марксизм-ленинизм, антикапитализм. Девиз партии – «Россия! Труд! Народовластие! Социализм!». Контролирующий орган – Центральная контрольно-ревизионная комиссия (ЦКРК) КПРФ, председателем которого является В. С. Никитин.

«Справедливая Россия»

Официальное название партии – «Политическая партия Справедливая Россия» – левоцентристская политическая партия в России, придерживающаяся идеологии социал-демократии и модернизированного социализма.

«Аргументы и факты» был подписан первый документ, положивший начало созданию новой партии – Соглашение «Об основных принципах объединения партии „Родина“, Российской партии жизни и Российской партии пенсионеров». Соглашение подписали руководители партий: Сергей Миронов, Александр Бабаков и Игорь Зотов.

28 октября 2006 года состоялся VII съезд партии «Родина», принявший решение о переименовании в партию «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь».

Решением Председателя партии дата 28 октября 2006 года признана Днём рождения Партии «Справедливая Россия». 26 февраля 2007 года в Санкт-Петербурге состоялся I съезд партии «Справедливая Россия», на котором была принята Политическая платформа партии. В течение 2007 года к партии «Справедливая Россия: Родина / Пенсионеры / Жизнь» присоединились 5 партий: Народная партия Российской Федерации, Социалистическая единая партия России, Социал-демократическая партия России, партия «Развитие предпринимательства» и Партия конституционных демократов. В следующем году к партии присоединились «Партия социальной справедливости», став восьмой по счету партией, вошедшей в «Справедливую Россию».

25 июня 2009 года на IV Съезде партии «Справедливая Россия: Родина / Пенсионеры / Жизнь» была принята Программа Партии, сокращение официального названия до «Справедливая Россия», а также внесение ряда изменений в партийный Устав.

Первоначально партия сотрудничали с правящей партией «Единая Россия» и поддерживали политический курс проводимый Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым, однако с 2011 года партия стала позиционировать себя как полностью оппозиционная действующей власти.

Председатель партии с 2011 года – Николай Левичев, руководитель фракции в Государственной думе – Сергей Миронов, который может отменить любое решение любого органа партии, включая председателя партии.

По результатам голосования 4 декабря 2011 года список КПРФ заняло третье место после «Единая Россия» и «Справедливой России». КПРФ получила 13,24 % голосов избирателей, получив 64 места в Государственной Думе РФ. Количество членов 414558 человек.

Либерально-демократическая партия России

ЛДПР – политическая партия в Российской Федерации. Создана 14 декабря 1992 года. Является прямой наследницей Либерально-демократической партии Советского Союза, зарегистрированная 12 апреля 1991 года Министерством юстиции СССР, которая являлось единственной, на тот момент, оппозиционной КПСС партией, существовавшая неофициально еще с декабря 1989 года. 10 августа 1992 года Министерство юстиции России аннулировало регистрацию ЛДПСС, поскольку она была произведена «с грубыми нарушениями законодательства, по фальсифицированным документам». Председателем партии является Владимир Жириновский.

Согласно официальной программе ЛДПР, партия выступает за либерализм и демократию, однако фактической идеологией партии является национал-либерализм. ЛДПР категорически отрицает коммунистическую идеологию и марксизм в целом. При этом считается, что главным выразителем интересов людей и общества является государство и что все интересы граждан должны быть ему подчинены. Личная свобода также признаётся в той мере, в которой она не входит в противоречие с государственными и общественными интересами. ЛДПР призывает к восстановлению России как великой державы без её разделения на национальные республики. ЛДПР выступает за Парламентскую форму правления и ликвидацию Верхней палаты, за сокращение численности депутатов в Госдуме и введение ограничения на конституционное большинство какой-либо одной партии (победившая на парламентских выборах партия не должна получать в парламенте больше 40 % мандатов).

Позиция ЛДПР по отношению к корпоративной собственности состоит в том, что государство должно осуществлять над ней жёсткий контроль. Несмотря на свое название, ЛДПР, как правило, описывается как националистическая партия. В 2011 году ЛДПР высказалась за поднятие так называемого «Русского Вопроса» и провела для его обсуждения круглый стол, на который были приглашены лидеры националистических организаций: Георгий Боровиков (РфО Память), Дмитрий Дёмушкин (Славянская Союз), Дмитрий Бобров (НСИ) и Александр Белов-Поткин (экс-лидер ДПНИ). Данное мероприятие вызвало широкий общественный резонанс и привлекло к ЛДПР русских националистов, а также укрепило позицию ЛДПР как патриотической и националистической партии.

Количество членов 220768 человек. Девиз партии является «Россия и для русских тоже!». По результатам голосования 4 декабря 2011 года список ЛДПР заняло последнее, получив 11,67 % голосов избирателей и 56 мест в Государственной Думе РФ.

Российская объединённая демократическая партия «Яблоко»

Партия «Яблоко» – официально зарегистрированная социал-либеральная политическая партия современной России. В 1993–2003 годах партия была представлена фракцией в Государственной думе России. Девизом партии является «Свобода и справедливость!». Количество членов 57 341.

партии), который на выборах получил 7,86 % голосов. В январе 1995 года «Яблоко» преобразовалось в общественное объединение, проведя учредительный съезд. Главой центрального совета стал Г. Явлинский. Уже в этот период произошли некоторые изменения в руководстве. В 1994 из блока ушла часть представителей Республиканской партии во главе с Владимиром Лысенко. В это же время к «Яблоку» присоединилась Региональная Партия Центра из Санкт-Петербурга на правах региональной организации. Одновременно началось создание региональных и местных отделений «Яблока».

матерей», партия изменило название на Российскую объединённую демократическую партию «Яблоко». Руководящий орган – политический комитет партии. В 2008 году председателем партии стал Сергей Митрохин.

«Яблоко» – партия социального либерализма, которая выступает за европейский путь развития Российской Федерации, и которая входит в ряд международных и Европейских организаций. Ещё с ноября 1998 года объединение «Яблоко» имело статус наблюдателя при Либеральном Интернационале и участвовало в его мероприятиях. На 51-м конгрессе Либерального Интернационала, проходившем 21–23 марта 2002 года в Будапеште, партия «Яблоко» была принята в ряды этой международной организации в качестве полноправного члена.

В 2011 году за «Яблоко» проголосовало 3,43 % избирателей и, соответственно, партия не прошла в Государственную Думу.

Патриоты России

Патриоты России – умеренно левая политическая партия в Российской Федерации, созданная в результате откола от КПРФ. Зарегистрированна как политическая партия «Патриоты России» в июле 2005 г.

Созданная на основе Российской партии труда и объединений ряда партий и общественных организаций, входящих в коалицию «Патриоты России». В партию «Патриоты России» вступила

значительная часть членов партий: «Российская партия труда» и

«Евразийская партия – Союз патриотов России». 9 сентября 2008 года «Партия возрождения России» была распущена, призвав своих сторонников и членов войти в партию «Патриоты России». 23 ноября 2008 года на съезде партия единогласно проголосовала за объединение с «Российской политической партией мира и единства» в форме присоединения к партии «Патриоты России».

Главная стратегическая цель партии – создание в Российской Федерации общества равных возможностей, гармонично сочетающего политическую стабильность, социальную справедливость и устойчивое экономическое развитие. Партия стремится к объединению всех оппозиционных сил страны на базе патриотизма, основываясь на социалистических, социал-демократических и центристских взглядах на развитие общества и государства. Партия отвергает радикализм, экстремизм, шовинизм и национализм в любых их проявлениях.

Лидер партии – Геннадий Семигин, председатель Народного правительства (созданного в марте 2005 года), председатель Координационного совета Народно-патриотического союза России (НПСР). В 2008 году был вновь переизбран на пост председателя партии. Идеология – патриотизм, социал-демократия. Девиз – «Патриотизм выше политики!». На выборах в Государственную думу VI созыва партия заняла третье место, получив 0,97 % голосов избирателей и не смогла провести ни одного представителя.

Правое дело

Всероссийская политическая партия «Правое дело» – правоцентристская российская политическая партия, созданная 16 ноября 2008 года, в результате произошедшего по инициативе Кремля объединения трёх партий, декларировавших либеральную направленность: Демократической партии России (ДПР), «Гражданской силы» и Союза правых сил (СПС). 11 февраля 2009 года «Правое дело» было официально зарегистрировано Минюстом РФ. 16 ноября 2008 года на учредительном съезде «Правого дела» в первый состав федерального политсовета партии избраны 33 человека.

На внеочередном съезде «Правого дела» в июне 2011 года, её руководителем был избран миллиардер Михаил Прохоров. С сентября 2011 года руководителем партии является Андрей Дунаев. Он же возглавлял федеральный список кандидатов «Правого дела». 4 декабря 2011 года партия заняла последнее место на думских выборах получив 392507 голосов избирателей (0,6 % голосов избирателей) и не смогла провести ни одного представителя. Идеология партии – либерализм, неолиберализм, либерал-консерватизм. Девиз – свобода, инициативность, ответственность, развитие.

4 Партии и партийная система Республики Молдова
4.1 Становление многопартийной системы в Республике Молдова

4.2 Основные политические партии

Становление многопартийной системы в Республике Молдова

Статья 41 Конституции Республики Молдова декларирует свободу партий и других общественно – политических организаций. На ноябрь 2011 года в Молдове было зарегистрировано 34 партии и общественно-политических движений, что характеризует её как многопартийную систему.

В развитие политических партий Республики Молдова выделяют три этапа:

Началом отсчета современной молдавской многопартийности следует считать от 19 всесоюзной партийной конференции в июне 1988 года, где М.С. Горбачев провозгласил плюрализм мнений, и началось создание общественно-политических организаций. На II съезде народных депутатов была изменена статья 6 конституции для Молдовы и 9 для СССР, где было сказано, что наряду с КПСС могут создаваться другие политические структуры. Это означало легализацию многопартийности в СССР. В это время возникли первые основные общественно-политические движения: Народный Фронт, Интерфронт, Гагауз-Халкы, которые чуть позже зарегистрировались официально еще не как партии, а как общественно-политических движения, и успешно участвовали в выборах в верховный совет СССР в 1989 г. и верховный совет МССР, получив большое количество депутатских мандатов. Это был первый этап формирования современной многопартийности Молдовы.

Второй этап длился с 1989 по 1994 года. Появление новых политических движений происходило бурно вплоть до августа 1991г., но с оглядкой на КПСС, т.е. ведущая роль все равно принадлежала ей. Августовский путч не удался, М.С.Горбачев сложил с себя полномочия и призвал ЦК КПСС принять решение о самороспуске. Бывший Президент Молдовы Мирча Снегур 21 августа 1991 подписал указ о прекращении деятельности организационных структур политических партий и общественно-политических движений в государственных органах, учреждениях и организациях Республики Молдова, где говорилось о прекращении деятельности существующих и запрещалось создание новых политических организаций в РМ. В республике разрешалось действовать профессиональным организациям, ветеранским, т.е. всем, кто не занимается политикой. Было установлено декретом: участие или неучастие граждан в политических партиях не может служить основанием для ограничения их прав в том числе и при устройстве на работу. Правительству необходимо было трудоустроить лиц, высвободившихся при действии указа. Все газеты партийных органов были закрыты за то, что они поддержали путч. Во втором пункте постановления запрещается издание незарегистрированных газет, упраздняется бюро агентства ТАСС, предписывается издателям упраздненных газет возобновить выпуск после официальной регистрации. 23 августа 1991 президиум парламента, не имея на это права, издает постановление о компартии Молдавии на запрет деятельности компартии на всей территории РМ. В Молдове формирование многопартийности имело свои особенности. Формирование имело взрывной характер. За период с 1989г. по 1994 г. в Молдове существовало 60 партий, но эти партии не затрагивали интересы народа и народ тоже практически ничего о них не знал. Социальная база созданной партий не соответствовала новым структурам, поскольку в обществе не было классов, слоев, и т.п. В основе образования партии того периода лежал принцип объединения вокруг одного лидера, вербующего сторонников. Для этих лидеров партия была трамплином для проникновения в высшие этажи власти. Новые партии были очень малочисленными. Это объясняется тем, что народом слово партия не воспринималось или ассоциировалось с КПСС. Сложность исторического этапа заключалось в том, что никто никогда нигде, ни один народ в мире не совершал переход от централизованной экономики к рыночной. Никто не знал чем руководствоваться, и действовали методам проб и ошибок. Отсутствие традиций государственности и других традиций (Молдова впервые строила государство). После 1991 г. в Молдове заявили о себе два типа политических партий: новые политические партии, которых никогда не было (Партия Демократических Сил, ХДНП, Экологическая Партия, реформированная компартия) и партии, возобновившие свою деятельность (Партия Кадетов, Партия Монархистов, Национал-Либеральная Партия, Национал-Крестьянская Партия). В новых странах бывшего советского союза в центральной Европе очень убедительно прослеживается процесс слияния и раскола партий. Это свидетельствует о том, что процесс сложный, что партийные лидеры не всегда находят ответы на сложные вопросы современности, а народ все свои беды связывает с партиями. Как правило, избирательные кампании носят протестный характер. Таким образом, в РМ после 1991г., проходит новый исторический процесс создания новых партий. Молодые партии не спешили преобразовываться в нормальные парламентские партии, добиваться власти через демократические выборы.

На третьем этапе, с 1994 года и по сей день, когда передел советской власти уже давно завершен, и политическое устройство общества остается практически неизменным, переход политической системы Молдовы от тоталитарного типа к демократическому практически завершился, возникновение и жизнь партий носит уравновешенный характер, по сравнению со вторым этапом. Перед парламентскими выборами 27 февраля 1994 г., был принят закон, уменьшающий количество депутатов с 380 до 104. Независимый кандидат должен был собрать не менее 1000 подписей, чтобы иметь возможность участвовать в выборах, а для прохождения в парламент партия должна была получить не менее 4 % голосов избирателей. В 1998 г. был принят второй закон о партиях, согласно которому для регистрации партии необходимы подписи 5 тыс. человек, устав и программа партии, и была объявлена обязательная перерегистрация всех партий. Тогда перерегистрировалось 28 партий и общественно-политических организаций. С сентября 1994 г. по июль 2000 г. Молдова являлась полупрезидентской республикой, а с 4 июля 2000 г. по настоящее время – парламентской республикой. Политические партии, придя к власти в парламенте, быстро забывали о своих обещаниях, их более не заботило мнение избирателей, и на смену им к власти приходили другие партии.

Воля народа является основой государственной власти. Эта воля находит выражение в свободных выборах, проводимых периодически на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права. С 1994 года в Республике Молдова проводятся несколько типов всеобщих выборов:

1) парламентские – избираются депутаты Парламента;

2) местные – избираются местные советники и примары;

3) президентские – до 2000 года Президент Республики Молдова избирался прямым голосованием, после 2000 года выборы главы государства являются прерогативой Парламента.

2009 избирательный год стал годом «перемен» для Молдавии. После двух успешных кампаний по парламентским выборам Партия коммунистов Республики Молдова (ПКРМ), которая находилась у власти с 2001 года, была вынуждена уступить власть, несмотря на то, что на выборах 5 апреля набрала 60 мандатов из 101, а на досрочных парламентских выборах 29 июля – 48. «Перемены» произошли вследствие политического конфликта между ПКРМ и либеральной оппозицией, которой после очередных выборов удалось заблокировать избрание главы государства законодательным органом, спровоцировав тем самым досрочные выборы. В результате досрочных парламентских выборов ПКРМ потеряло парламентское большинство, а вместе с ним и власть. Однако, остальные 4 партии, Либеральная партия, Демократическая партия Молдовы, Либерально-демократическая партия Молдавии и правоцентристский Альянс «Наша Молдова» получившие доступ в законодательный орган, приняли решение создать коалицию против ПКРМ и 10 августа официально объявили о создании «Альянса за европейскую интеграцию» (АЕИ), который взял на себя управление страной, тем самым сформировали парламентское большинство (53 голоса из 101). Партия коммунистов ответила на это уходом в оппозицию и блокированием процедуры избрания Президента Республики Молдова, отказавшись голосовать за единственного кандидата от правящего альянса, председателя ДПМ Мариана Лупу. Председателем парламента был избран Михай Гимпу. 11 сентября 2009 года президент Молдавии Владимир Воронин подал в отставку, и.о. президента стал председатель парламента Михай Гимпу. В итоге политический кризис в стране из 2009 года перешел на 2010-й год.

В связи с тем, что Парламенту не удалось избрать Президента Республики Молдова и Конституционный суд констатировал наличие обстоятельств, оправдывающих роспуск законодательного органа, 28 сентября 2010 года глава государства издал указ о роспуске Парламента XVIII-го созыва и назначил досрочные парламентские выборы на 28 ноября 2010 года. По их результатам в парламент Молдавии прошли четыре партии: ПКРМ – 42 мандата, ЛДПМ – 32 мандата, ДПМ – 15 мандатов и ЛП – 12 мандатов. Председателем парламента был избран Мариан Лупу, который с 30 декабря 2010 года является и.о. президента Республики Молдовы.

В целом можно сказать, что партийная система Молдовы к настоящему времени, в общем, структурировалась и можно классифицировать как умеренно плюралистичную. Последние избирательные кампании показали, что в стране существует конкуренция из нескольких партий. Хотя ПКРМ формально пользуется большей поддержкой населения, её результаты на выборах нестабильны (победа в апреле и поражение в июле 2009 г.). В то же время оппозиционные партии, хотя и пользуются значительно меньшей поддержкой населения, охотно готовы вступать в коалицию против коммунистов, что по итогам июльской кампании позволило им провести своих кандидатов на высшие государственные должности (кроме еще не избранного президента). Кроме того, партии, вошедшие в коалицию, демонстрируют положительную динамику по итогам парламентских выборов, что свидетельствует о росте поддержки со стороны электората.

<предыдущая страница | следующая страница>